餐飲油煙已成為城市大氣環(huán)境中的主要污染源之一。資料照片

    近日，北京下達(dá)2013年清潔空氣行動計劃(含補充措施)任務(wù)分解表，全市將從8個方面實施69項大氣污染治理措施，其中一個重點就是今年將研究增加餐飲油煙等排污收費項目。環(huán)保部日前公布的《環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染防治技術(shù)政策》(征求意見稿)也提出，要通過控制餐飲污染以減少PM2.5排放。
　　在環(huán)保專家看來，這是治理大氣污染題中應(yīng)有之義。餐飲油煙已成為城市大氣環(huán)境中的主要污染源之一，對PM2.5的貢獻(xiàn)率超過10%。與此同時，在餐飲油煙治理方面又存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，加強餐飲油煙治理迫在眉睫。

　　餐飲油煙污染不容小視

　　現(xiàn)在人們幾乎“談PM2.5色變”，但殊不知PM2.5一個重要排放源就在我們身邊，即餐飲油煙。餐飲油煙廢氣和工業(yè)廢氣、機動車尾氣被視為城市的三大“污染殺手”。
　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授馬永亮對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，在烹飪過程中，食用油和食物在高溫條件下，會發(fā)生熱分解或裂解，形成一種氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)3種有機物形態(tài)的混合體，即油煙。根據(jù)形態(tài)不同，液態(tài)和固態(tài)顆粒物的混合體稱為油霧，粒徑在0.010～10μm之間；氣態(tài)部分則作為揮發(fā)性有機物(VOCs)排放。在餐飲油煙中，可檢測出的VOCs300多種。餐飲油煙多屬于低空排放，對PM2.5等大氣顆粒物的貢獻(xiàn)良多，油霧排出后可直接形PM2.5，而VOCs通過在空氣中的化學(xué)反應(yīng)，也可以形成PM2.5。
　　中國科學(xué)院大氣物理研究所研究員王躍思等人在對北京冬季及夏季大氣細(xì)粒子中有機組分的來源及貢獻(xiàn)進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，餐飲油煙排放的有機氣溶膠(氣溶膠是液態(tài)或固態(tài)微粒在空氣中的懸浮體系)是一次有機氣溶膠中最重要的組分，控制這類排放源對降低北京大氣細(xì)粒子PM1污染水平具有十分重要的意義。
　　PM1是指大氣中直徑小于或等于1微米的顆粒物。它包含在PM2.5中，其質(zhì)量濃度約占PM2.5的60%～80%。相對于PM2.5和PM10，PM1由于在大氣中的停留時間更長，并更容易進(jìn)入人體肺部深處，對氣候、環(huán)境和人體健康造成的不利影響更為突出。
　　王躍思告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，總的來說，餐飲油煙在北京市大氣中PM2.5中的比例約為13%，最高達(dá)15%，在京津冀地區(qū)所占的比例約為6%。而廣州市環(huán)保局負(fù)責(zé)人則表示，目前廣州餐飲企業(yè)的排放占大氣污染物比重約為14%。
　　餐飲油煙的成分復(fù)雜，具有一定的吸入毒性、免疫毒性和致變毒性。大量研究表明，餐飲油煙中存在著能使染色體損傷、NDA損傷等不同生物學(xué)效應(yīng)的細(xì)胞遺傳毒性物質(zhì)，具有致突變性。英國一項研究報告稱，在通風(fēng)系統(tǒng)差、燃燒效能極低的炊具上做飯1小時，對健康造成的損害，相當(dāng)于每天吸兩包煙。上海中醫(yī)藥大學(xué)一項長達(dá)5年的肺癌流行病學(xué)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了同樣問題。而上海第二醫(yī)科大學(xué)一項針對女性肺癌的病例對照研究則發(fā)現(xiàn)，女性肺癌的誘發(fā)因素除吸煙外，與廚房小環(huán)境的空氣污染有密切關(guān)系，人群中51%的肺鱗癌和61%的肺腺癌的發(fā)生應(yīng)歸因于家庭廚房油煙污染。
　　而餐飲油煙排放的量也很可觀。北京大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院環(huán)境模擬與污染控制國家聯(lián)合實驗室教授胡敏的一項研究顯示，2005年底，北京共有4.1萬家注冊餐飲企業(yè)，并且以每天約2%的速度增加。參照飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)最高允許排放濃度2.0mg/m3，一個中型餐館(灶頭數(shù)6個)，一般設(shè)計的排煙通道流量1.2萬m3/h，如果每天營業(yè)6個小時，一年就排放顆粒物52.6kg。如果北京所有注冊的餐飲企業(yè)都按照這個排放規(guī)模，全年將向北京市的大氣排放2157噸細(xì)粒子，其中有1510噸為有機顆粒物。隨著餐飲業(yè)自身發(fā)展，這個顆粒物排放量還在以每天4噸的數(shù)量增長。

　　治理面臨諸多薄弱環(huán)節(jié)

　　在控制餐飲油煙污染方面，我國已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī)，包括《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》以及從2002年1月1日起實施的《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》，對于餐飲油煙排放都有明確規(guī)定：排放油煙的飲食業(yè)單位必須安裝油煙凈化設(shè)施，并保證操作期間按要求運行；油煙經(jīng)凈化處理后必須達(dá)到濃度標(biāo)準(zhǔn)，油煙無組織排放視同超標(biāo)。
　　但在專家看來，如今我國餐飲油煙治理方面仍有諸多問題。
　　馬永亮表示，首先是監(jiān)管層面臨很大的挑戰(zhàn)。
　　他說，目前國內(nèi)油煙凈化設(shè)施價格不便宜，一套設(shè)備賣一兩萬元、兩三萬左右，并且還需要每個月掏出一兩千塊錢進(jìn)行清洗維護(hù)。由于技術(shù)、資金以及環(huán)境意識薄弱等原因，一小部分飲食服務(wù)企業(yè)并未能按照要求安裝油煙凈化裝置，而已安裝油煙凈化裝置的部分飲食服務(wù)企業(yè)在日常的運行方面并不給力，有的不按要求定期清洗維護(hù)，有的擅自拆卸、停運設(shè)施，只有在檢查的時候才會把設(shè)備打開裝裝樣子，油煙凈化設(shè)施形同虛設(shè)。
　　記者在午餐時間走訪了北京市西城區(qū)的幾家中小型餐廳，發(fā)現(xiàn)多家餐廳并未開啟油煙凈化設(shè)備，有些小餐廳干脆就沒有凈化設(shè)備，直接用大型抽油煙機將油煙排出室外。
　　其次，在餐飲油煙排放標(biāo)準(zhǔn)方面也存在問題。據(jù)了解，目前我國一直沿用的2001年發(fā)布的《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)規(guī)定了飲食業(yè)單位油煙的最高允許排放濃度為2.0mg/m3，但是并沒有規(guī)定VOCs的排放濃度。
　　最后，家庭廚房的油煙排放不容忽視。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010年北京市家庭戶達(dá)到668.1萬戶，年均增長率為5.0%。盡管大多數(shù)家庭都安裝了抽油煙機，但抽油煙機的作用只是將油煙排出室外，并沒有達(dá)到凈化作用。專家認(rèn)為，如此眾多的家庭油煙排放量也不容小覷。

　　做好日常監(jiān)管最重要

　　馬永亮表示，完善標(biāo)準(zhǔn)以及加強家庭廚房油煙排放的治理固然必要，但當(dāng)前最重要的還是要做好對餐飲企業(yè)的日常監(jiān)管。
　　他表示，治理餐飲油煙主要包括油煙處理設(shè)備安裝和日常油煙監(jiān)管兩個方面。一般情況下，餐飲企業(yè)在開業(yè)之前必須要安裝油煙處理設(shè)備，這方面問題不大，難點在日常油煙監(jiān)管上面。他建議一方面要提高企業(yè)的環(huán)保意識，環(huán)保部門也要加強日常的油煙處理設(shè)備的運行監(jiān)測，通過在餐飲企業(yè)的油煙處理設(shè)備上安裝信號接收器，來統(tǒng)一實現(xiàn)對其運行的監(jiān)控。這樣不僅比日常在線監(jiān)控設(shè)備節(jié)省成本，并且還可提高效率，增加油煙凈化設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)率。
　　而在完善排放標(biāo)準(zhǔn)以及加強家庭廚房油煙排放治理方面，他建議先進(jìn)行試點。從地方開始，現(xiàn)行先試，例如在地方監(jiān)管方面可以增加對于油煙中VOCs排放的管理，類似于汽車和家電下鄉(xiāng)，在部分城市為家庭抽油煙機增加凈化設(shè)備的提供一定的補貼，一旦條件成熟就在全國推廣。
　　“這方面要慢慢來，不能一蹴而就，否則很容易形成極大的人力物力財力的浪費。”馬永亮說。
　　而王躍思則認(rèn)為，不管是PM2.5還是油煙治理，都需要公眾參與。不僅要加大宣傳，增強公眾的環(huán)境意識，還需要公眾努力改變烹飪習(xí)慣和飲食習(xí)慣。要多提倡蒸、煮、燉食物，盡量少煎、炒或油炸食物，減少油煙和致癌物的產(chǎn)生。