18日，國家統計局發布3月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況，3月房價繼續前兩月升溫走勢，漲幅繼續擴大。與此同時，中國土地勘測規劃院地價所發布的一季度土地市場監測數據顯示，受到房地產市場回暖影響，一二線城市中，除哈爾濱外，其他城市一季度住宅地價全部環比上漲。專家表示，現階段解決房價上漲問題難度較大，但新政將抑制過快上漲勢頭，而新政影響時限將決定于地方政府對新政的執行力度�？傮w來看，二季度房地產市場將整體呈現量縮價穩的態勢。
躁動 3月70大中城市房價僅1城下降
18日，統計局發布3月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況，與此前相比，近幾個月來持續上漲的房價并未出現明顯降溫，漲幅有擴大趨勢。
數據顯示，在新建商品住宅(不含保障性住房)價格變動情況方面，與上月相比，70個大中城市中，價格下降的城市僅有1個(溫州)，持平的城市有1個(泉州)，上漲的城市有68個。環比價格上漲城市中，漲幅最高為3.2%；與去年同月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有2個，持平的城市有1個，上漲城市有67個。3月份，同比價格上漲城市中，漲幅最高為11.2%。高于2月環比最高3.1%，同比最高8.2%的漲幅。
二手住宅價格變動情況方面，與上月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有3個，持平的城市有1個，上漲的城市有66個。環比價格上漲的城市中，漲幅最高為3.1%；與去年同月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有9個，上漲的城市有59個。3月份，同比價格上漲的城市中，漲幅最高為9.1%，漲幅比2月份回落的城市有2個。
國家統計局城市司高級統計師劉建偉分析3月份房價變動情況時認為，3月房價上漲與需求集中釋放有關，是“需求集中釋放助漲3月房價”。他表示，3月份房地產市場進入“金三銀四”的傳統銷售旺季，成交情況往往比前兩個月都要活躍，加之各地房地產市場調控細則出臺前，潛在購房者擔心實施細則出臺后政策從緊、購房成本進一步增加，因而急于入市導致需求集中提前釋放，開發商隨之取消優惠甚至上調價格，助漲了3月份房價。
鏈家地產市場研究中心分析指出，截至今年3月，新建商品住宅價格持續上漲的時間已經達到10個月。70大中城市住宅價格指數變化中，北上廣深四個一線城市新建商品房價格環比漲幅依然占據前四位。另一方面，限購城市新建商品住宅、二手住宅價格環比指數分別為101.22和100.71，未限購城市分別為100.93和100.51，“限購城市價格漲幅依然高過未限購城市�！�
“但是，較快增長的勢頭也在發生變化�！辨溂曳矫姹硎�，3月新建商品住宅價格環比增速比2月份大幅回落，漲幅接近持平�！敖涍^上個月的大幅增長，環比上漲城市數量基本達到穩定，并且已經接近全部上漲的高峰。預計在進入二季度以后，新建商品住宅漲價難度增加，價格上漲趨勢受到抑制”。
上漲 一季度地價增幅加大
中國土地勘測規劃院地價所18日發布的一季度土地市場監測數據顯示，受到房地產市場回暖影響，一二線城市中，除哈爾濱外，其他城市今年一季度住宅地價全部環比上漲。
數據顯示，在105個重點監測城市中，92城一季度住宅地價環比上漲，漲幅超過3%的城市共8個。其中，住宅地價增速最快的河南省安陽市環比漲幅高達12.18%，而深圳則以5.7%的漲幅居次。
“地價水平小幅上漲，環比、同比增長率低位加速。”中國土地勘測規劃院地價所所長趙松告訴《經濟參考報》記者，國際經濟形勢復雜，國內經濟溫和復蘇，流動性仍居高位是一季度以來地價持續上漲的宏觀背景。
此外，在“國五條”新政實施前的3月份，“末班車”效應明顯，房地產市場各項指標上升明顯，成為影響商住地價變化的重要力量。從同比漲幅來看，住宅地價同比上漲的城市由上一季度的74個增至91個，漲幅超過5%的城市有27個。趙松介紹說，“地價同比增幅持續兩個季度上漲，漲幅有所擴大。”
不過，趙松解釋，同比漲幅偏大的主要原因是去年同期土地市場遇冷，處于歷史低谷。她表示，“區域間冷熱不均的狀況在土地市場表現得更為明顯。以一二線城市為主的35個重點監測城市為例，其各項監測指標均高于105個城市的監測數據，其中包括地價總水平、商服、住宅和工業地價水平”。
值得注意的是，2013年第一季度，中國105個主要監測城市的土地供應面積達到今年高值，同比增長8.98%，其中房地產開發用地同比增幅超過40%，達到2010年第3季度以來的新高。
對于年內土地市場的變化，趙松預計，第二季度城市地價總體水平繼續溫和上漲。她呼吁，官方在探索房地產市場調控長效機制的同時，盡快公布相關制度建設的時間節點與量化目標，避免炒作干擾，輔助公眾建立穩定預期。
國土部16日公布2013年全國住房用地供應計劃，據各地上報匯總，2013年全國住房用地計劃供應15.08萬公頃，是過去5年年均實際供應量(9.77萬公頃)的1.5倍。值得一提的是，2013年的供地計劃中，70個大中城市住房用地計劃供應5.03萬公頃，是過去5年年均實際供應量(4.03萬公頃)的1.2倍。而一線城市(北、上、廣、深)計劃供應量則同比增加2.8%。
“盡管國土部表示今年計劃供地量是2008-2012年年均實際供應量的1.5倍，符合宏觀調控要求，但今年的供地目標實際是偏低的”。CRIC研究中心分析師楊晨青告訴《經濟參考報》記者，根據以往數據來看，15.08萬公頃的供應量是2010年以來計劃供應量的最低值，與2012年最初制定的供地計劃相比，同比下降了12.6%。
楊晨青進一步分析指出，目前來看，“國五條”細則并未對一手房市場造成直接影響，房企抱有房價上漲的預期，各地項目漲價現象已不少見�！岸唐纷≌玫毓⿷康南禄瑒荼貙е挛磥韼啄晟唐纷≌袌鲂略龉⿷獙⑻幱诘臀�，供需關系的緊張進而會對全國房價上漲起到一定的助推作用。同時，也勢必導致土地市場競爭激烈，進而地價將進一步攀升，由此導致房價也隨之水漲船高”。
趨勢 二季度量縮價穩 后勢難判斷
3月底，北京、上海、廣州和深圳等城市相繼出臺房地產市場調控實施細則，并公布房價控制目標，房地產市場調控政策進一步明朗。對此，劉建偉表示，隨著政策效應的進一步顯現，預計4月份房價走勢可望趨穩。
“二季度房價將整體量縮價穩。”住房和城鄉建設部政策研究中心綜合研究處處長趙路興在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，4月是“國五條”執行的首月，二手房購房者已部分轉向觀望狀態，另一方面由于控制價格增幅，各地也會收緊新房的審批，控制部分高房價樓盤入市，均會帶來成交量的減少與價格漲幅的下調。
中國房地產業協會副會長朱中一也認為，在細則落地后的一段時間，房地產市場將經歷短暫的低潮。一方面，在3月瘋狂成交已提前消化部分購房需求的背景下，二手房買賣雙方開始對后市進行觀望；另一方面，經過2012年的回補后資金鏈較好的房地產企業開始觀望，延緩入市節奏。
“但后期房地產市場走勢仍很難判斷。”朱中一表示，雖然二季度房價隨著新政落實的影響將較為穩定，但新政影響的持續時間，后半年房價趨勢仍很難判斷。
朱中一認為，后半年房價取決于宏觀經濟好壞與地方對新政的執行力度。若執行力度強，則新政影響持續時間長，反之亦然。
“解決房價上漲問題，現階段難度較大，但新政將抑制過快上漲勢頭�！壁w路興指出，由于我國住房需求地域性較強，較為集中，“國五條”等調控政策只是一時之舉，房地產市場也的確會在短時間內穩定，但這只是贏得一段時間，并不會解決根本問題。
趙路興認為，近期高漲的房價加強地方執行“國五條”調控政策的壓力，也進一步倒逼中央加速長效機制進展，例如擴大房產稅試點、擴寬投資渠道等內在體制機制的改變。
朱中一也指出，北京20%差額征稅方案基本代表國家聲音，也進一步展示出國家未來的調控思路，那就是通過稅收抑制房價過快上漲。