今日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運介紹了2013年一季度國民經濟運行情況。針對有記者提問此前國家統(tǒng)計局公布的我國城鎮(zhèn)化率和專家測算有所出入的問題,盛來運稱兩個數(shù)據(jù)都正確,只是統(tǒng)計口徑不同。
盛來運說,國家統(tǒng)計局去年通報發(fā)布的我國城鎮(zhèn)化率達52.57%,采用的是國際慣用的統(tǒng)計口徑:常住人口統(tǒng)計法,即城鎮(zhèn)常住人口占全部人口的比重。盛來運解釋稱,這個統(tǒng)計口徑里所稱的常住人口,就是在城鎮(zhèn)居住6個月以上的人群,包括一次性居住6個月,或者是一年之內居住過6個月以上的人,都被統(tǒng)計為城鎮(zhèn)常住人口,經統(tǒng)計,已達到我國全部人口的52.57%。
而專家所談到目前我國城鎮(zhèn)化率在35%左右,盛來運表示,或是依據(jù)公安部門的戶籍資料計算所得。他說,按戶籍人口計算,我國城鎮(zhèn)非農戶口人口與全國人口比例確在35%左右。所以,這兩個數(shù)據(jù)都是正確的,之所以有差距主要是指標的定義口徑和數(shù)據(jù)來源不一樣。
同時盛來運分析稱,造成這兩種數(shù)據(jù)口徑不一致的主要原因是我國目前的城鄉(xiāng)二元結構現(xiàn)狀。他說,目前我國在城市里打工的農民工有1.66億人,他們中大多數(shù)是農業(yè)戶口。這一部分人在不同的統(tǒng)計口徑中就被劃入不同的統(tǒng)計范圍,統(tǒng)計結果也就難免有所偏差。
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