為避免國外NPE對本國企業造成沖擊，許多國家制定了應對措施。其中韓國在這方面進行了較多嘗試。
　　由于IV在韓國多所大學購買專利，韓國政府和企業深感威脅，政府通過下發文件的形式禁止韓國大學試驗室、研究機構和企業向IV等專利投資公司出售知識產權。2009年，韓國防止專利濫用論壇上公布了《防止專利權濫用大綱》，該《大綱》可被視為對企業行為準則的法律約束，具有非常大的意義。韓國的新聞報道中指出《大綱》對專利權濫用的條件、損失賠償的要求范圍等進行了規范。例如，禁止利用部分專利權要求整體損失賠償，僅能要求賠償侵犯專利權部分的損失；侵犯無授權專利時，僅能要求相當于專利授權費用的賠償。
　　為促進專利的轉化，韓國政府計劃制定《知識產權基本法》，設立國家知識產權委員會，技術轉讓和商業化預算占國家研發預算比例將由0.7%提高到2013年的3%。在規范大學、科研機構專利轉讓的同時，政府還為大學和科研機構轉化專利創造條件。2007年，韓國對《韓國產業教育振興及產學協力促進法》進行修訂，允許大學與科研機構開辦負責專利商用化的技術控股公司。
　　2009年，韓國國家競爭力強化委員會與政府13個部門聯合制定《知識產權強國實現戰略》，根據該戰略，韓國政府將建立規模為200億韓元的“創意資本”，主要在購買韓國大學實驗室、研究機構和企業研發的專利和保護韓國國內企業避免與外國公司發生專利及許可費爭端方面進行探索。
　　2010年，首個專利投資公司創智發明(Intellectual　Discovery，以下簡稱ID)成立，該公司管理資本約為5000億韓元，除政府投入外，主要來源于國內企業集團及投資人。目前，ID除購買專利外主要從事的業務還包括：成立基金孵化專，ID設立一支專項基金用來支持大學教授和研究人員發明專利，并對專利進行孵化；與大學聯合運作項目，ID與首爾國立大學已經就合作開發運作專利項目達成協議；開展專利貨幣化活動，ID通過孵化或者收購方式已獲得大量專利，目前正積極開展專利貨幣化活動；成立專利聯盟，ID于今年8月啟動了10個專利聯盟，以提高與企業之間的合作，推動專利的購買和管理能力；協助大企業應對專利侵權訴訟，ID不僅在專利所有權方面與IV展開競爭，也在專利訴訟方面成為對手。
　　為應對國外NPE對本國企業的專利侵權訴訟，韓國政府還開展了其他措施，如2010年，韓國知識產權局開始評估為中小企業提供知識產權訴訟輔助保險的可能性，并與多家保險公司共同研究開發知識產權訴訟保險品種，向中小企業支援部分保險費。此外還建立專利糾紛預警體系，提供“一站式”支援服務，為企業提供專利糾紛風險事前調查服務，降低專利糾紛發生率。

（作者單位：中國科學技術發展戰略研究院）