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    [經濟參考微話題]逢聽必漲 氣價市場化須先破壟斷
    2013-04-11   作者:記者 王玉/整理  來源:經濟參考報
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        發改委的辟謠并未阻擋各地天然氣漲價的匆匆腳步。據《經濟參考報》報道,繼長春、邯鄲、無錫上調天然氣價格之后,天津、蘇州、南通等城市陸續加入漲價大軍行列。
      不少博友認為,必須完善聽證相關法規,讓聽證會不再淪為“聽漲會”;同時必須破除壟斷,進一步改革天然氣價格機制。

      逢聽必漲 聽證會成“聽漲會”

      3月底,有關“4月份天然氣價格將大幅上漲”的傳言迅速占據各大網站頭條,一夜之間“搶氣潮”席卷全國。盡管發改委價格司3月27日明確表示相關消息完全不實,但長春、邯鄲、無錫卻在4月1日率先漲價。
      雖然長春和邯鄲等城市均強調天然氣漲價“依法合規”,但網民普遍質疑氣價上調合法性,尤其集中在聽證過程上。
      邯鄲市物價局稱,漲價依據是“兩年前開過的一次聽證會”。對此,一些博友表示,既然兩年前就開了聽證會,為何現在才漲價?這樣的聽證會還有效力?
      在當下聽證會已成“聽漲會”,逢聽必漲是不爭的事實。許多博友感嘆“被漲價”,并質疑聽證程序是否合規:聽證會到底通過哪些途徑對外發布?自愿報名人數是多少?如何進行選取?為啥聽證結果與網上民調相差甚遠?反對漲價者是否被剔除出聽證會名單?

      兼顧民生 減輕漲價壓力

      據媒體報道,在此次“搶氣潮”中,不少市民排隊超過一兩個小時,有人一次購買上千立方米,有位大媽口袋里甚至還裝著速效救心丸。
      不少博友表示,聽說過沒有小汽車的家庭,卻不存在不做飯的家庭。天然氣漲價涉及千家萬戶,希望政府從民生角度多加考慮。
      “天然氣漲價必須兼顧兩個方面:一是民生的承受力,二是物價的承受力。”博友“余豐慧”認為,在目前居民收入增長隱現瓶頸狀況下,氣價大幅度上漲對中低收入家庭無疑帶來較大影響。政府應該有保護低收入家庭和出租車司機的具體財政性補貼的制度性安排,減輕其漲價壓力。
      博友“林伯強”建議,對經濟相對欠發達省份的城市門站氣價采取適當的優惠,對民用和農用天然氣進行補貼,盡量減小天然氣提價對居民和農業的影響。

      引入競爭 打破壟斷

      據《經濟參考報》報道,最近的地方漲價將倒逼天然氣價改提速。有評論認為,天然氣價改必須建立在打破壟斷的基礎之上,不僅中下游經營應向民資開放,上游的管道資源亦應允許民間資本進入。
      許多博友表示認同,天然氣價格上漲是壟斷的結果。博友“黃土高坡”表示,就是缺少競爭對手,所以想賣多少錢就賣多少錢,反正你都要買。
      博友“啵哌兒”認為,壟斷企業提高效益的方式從來不是技術創新,不是提供更好的服務,不是提供更廉價的產品,他們就會漲價,想盡一切辦法漲價。
      據媒體報道,大部分城市天然氣經營并非虧損,反而是暴利。“天然氣定價走向市場化要先破除壟斷,”博友“余豐慧”認為,只有打破壟斷格局,才談得上市場競爭機制形成價格。否則,在壟斷狀況下,天然氣定價不可能真正實行市場化,市場機制也不可能真正發揮作用,唯一可能發生的是價格單邊上漲、只漲不跌、越來越高。

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