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    國務院:繼續實施穩健的貨幣政策 保持物價穩定
    2013-04-03   作者:  來源:中新網
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      據中國政府網消息,國務院近日發布關于落實《政府工作報告》和國務院第一次全體會議精神重點工作部門分工的意見。其中指出,要繼續實施積極的財政政策,適當增加財政赤字和國債規模。同時,還要保持物價總水平基本穩定,發揮消費和投資在擴大內需中的作用。
      意見指出,要繼續實施積極的財政政策,適當增加財政赤字和國債規模。結合稅制改革完善結構性減稅政策,重點是加快推進營業稅改征增值稅試點工作,完善試點辦法,適時擴大試點地區和行業范圍。著力優化財政支出結構。嚴格控制行政經費等一般性支出,加大對薄弱環節和重點領域的支持力度。繼續加強地方政府性債務管理,妥善處理債務償還和在建項目后續融資問題,積極推進地方政府性債務管理制度建設,合理控制地方政府性債務水平。
      該意見提出,要繼續實施穩健的貨幣政策。健全宏觀審慎政策框架,發揮貨幣政策逆周期調節作用。綜合運用多種貨幣政策工具,調節市場流動性,保持貨幣信貸合理增長,適當擴大社會融資規模。完善貨幣政策傳導機制,加強金融監管與貨幣政策的協調,不斷優化監管標準和監管方式。促進金融資源優化配置。引導金融機構加大對經濟結構調整特別是“三農”、小微企業、戰略性新興產業等的金融支持,滿足國家重點在建續建項目資金需求。拓寬實體經濟融資渠道,降低實體經濟融資成本。引導金融機構穩健經營,加強對局部和區域性風險以及金融機構表外業務風險的監管,提高金融支持經濟發展的可持續性,守住不發生系統性和區域性金融風險底線。
      同時,要保持物價總水平基本穩定。切實保障重要商品供給,搞活流通,降低物流成本,加強市場價格監管,保持物價總水平基本穩定,全年居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。
      意見還提出,要進一步增強農村發展活力。堅持以家庭承包經營為基礎,支持發展多種形式新型農民合作組織和多層次的農業社會化服務組織。毫不放松糧食生產,嚴格保護耕地,建設高標準基本農田,推廣先進技術,加快發展現代農業,增強農業綜合生產能力,保障糧食和重要農產品的有效供給。繼續加大“三農”投入,強化農業補貼政策,完善重要農產品收儲政策。加強農村基礎設施建設和基本公共服務體系建設,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。
      意見提出,要積極穩妥推動城鎮化健康發展,按照推進主體功能區建設的要求,著力構建與我國國情相符合的城市空間格局。特大城市和大城市合理控制規模,充分發揮輻射帶動作用;大中小城市和小城鎮、城市群要科學布局,與區域經濟發展和產業布局緊密銜接,與資源環境承載能力相適應。系統完善城市基礎設施,促進城市網絡化、智能化、個性化發展,改善人居環境質量。抓緊落實已經出臺的政策,鼓勵各地因地制宜進行探索,解決好符合條件的農業轉移人口進城落戶問題。加快推進戶籍制度、土地管理制度、社會管理體制和相關制度改革,逐步實現城鎮基本公共服務覆蓋常住人口。
      此外,該意見還提出要發揮消費和投資在擴大內需中的作用。在提高消費能力、穩定消費預期、增強消費意愿、改善消費環境上下功夫,不斷提高消費對經濟增長的拉動力。選準方向、優化結構、提高投資的質量和效益。
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