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    2013-04-01   作者:記者 管建濤/哈爾濱報道  來源:經濟參考報
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      1.產糧大省賣糧難 2.糧價支持政策應以市場為導向 3.查車壓價扣秤--艱難賣糧路

      “手中有糧心也慌” 產糧大省賣糧難
        記者 管建濤/哈爾濱報道

      在我國第一產糧大省黑龍江,每當秋糧上市,糧販子和小糧商就會走村串戶收糧,他們成為近年來從農民手中收糧的主體。但去年冬天玉米上市一段時間后,糧販子突然不收玉米了,出現了農民排隊幾天幾夜賣糧的場景。糧販子為何不收糧?農民賣糧到底有多難?《經濟參考報》記者深入黑龍江省多個產糧大縣展開調查。

      “往年在家等賣玉米,今年沒糧販子收”

      按照往年習慣,進入三月,黑龍江省秋糧銷售已接近尾聲,農民已開始準備春耕生產。但記者近日在黑龍江省肇州、肇源、蘭西等地發現,不少農戶的院子里仍堆放著玉米,有些玉米堆上還有厚厚的積雪。“年前最貴時一斤玉米賣到0.91元,現在每斤已經降到0.78元,就這樣還沒有糧販子收。”肇源縣和平鄉立功村農民譚清雨告訴記者。

      譚清雨家里的1萬多斤玉米至今也沒賣出去,全村80%的玉米也都沒賣。往年這時候糧販子很多,今年春節后就越來越少,有段時間一個販糧的人都沒有。
      肇源是黑龍江省南部縣份,玉米品質好,靠近玉米深加工企業,玉米價格幾乎是全省最高的,但玉米價格從春節后一直下降。記者在蘭西、雙城、佳木斯等玉米主產區采訪發現,同樣存在玉米價格持續走低、糧販子不收糧、農民賣糧難的情況。
      “種這么多年地,哪年賣糧也沒像今年這么費勁。”蘭西縣榆林鎮雙興村農民李永雙抱怨,也不知道咋回事,前幾年都是糧販子到家里來收糧,今年這玉米不管貴賤都沒人收,干著急也沒用。2月末,記者在他家里看到,一米多高的玉米堆鋪滿了整個院子,玉米堆上還有厚厚的一層積雪。擔心雪化了壞糧,李永雙只能雇了幾輛大車,把自家的14萬多斤玉米運到收糧點賣了。
      “糧價走低,在企業和農民之間沒有差價可以賺,所以不收糧的販子今年都當運輸司機了。”常年販糧的蘭西縣農民常志全說,當地收糧點的最高價也就在每斤7毛4分左右,比去年秋糧上市時每斤降了一毛多錢,而且還在持續下降,有些收儲企業的價格甚至上下午都會變化。“從農戶手中收完糧送到收糧點,已經沒有價差可以賺了,所以干脆就不收了。”常志全說。
      蘭西縣糧食局副局長馮春雨介紹,蘭西玉米商品量在90萬噸左右,截至2月末農民余糧銷售量在2/3左右,往年這時已經賣得差不多了。但當地一些農民感覺,蘭西農民手中還有很多玉米未賣出去,有的村屯甚至一點玉米都沒賣。


      
      收儲企業門口排起的幾公里汽車長隊,有的農民排隊三天兩夜都沒賣上糧。記者 王松/攝

      “雇車到幾百里外賣糧,排隊兩天一夜”

      2月28日晚,以玉米深加工為主的中糧生化能源(肇東)有限公司門外排起了幾公里的售糧車隊。在排隊的賣糧車里,記者見到了52歲的賣糧農民老韓,“從下午一點半,到現在七點多,兩臺已經進到企業的賣糧車還沒出來呢,我的車在六小時里一動沒動。”老韓2月26號下午就來到這家企業門前排隊賣糧,到28日晚上七點時已過去了兩天兩夜,他的車前面還有24輛賣糧車。

      “我雇的運輸車運輸費用是每斤玉米2.5分,但從出發的時候算起,每過24小時就要給司機加300元。”老韓說,我運來了4.5萬斤糧,這要是3萬斤糧,每天拿出300元,就相當于每天每斤玉米要少賣一分錢。
      與老韓不一樣,望奎縣東郊鄉農民李河雇車將玉米拉到150多里之外銷售,是因為自家玉米水分高,很多收糧點都認為達不到收購標準拒收。來到之后,他發現這里早排起了幾公里的賣糧車隊。記者見到李河時,他已等了整整一晚上,但他前面還有100多輛賣糧車,他聽說“最少也得排兩天一宿”才能賣上糧。
      去年秋收時黑龍江省持續降雨,冬天又遭遇多年不遇的大雪,玉米水分比往年高出三四個百分點,有的地區甚至高出七八個百分點。所以除了周邊地區來賣玉米的農戶,距離這家收購企業200公里左右的木蘭縣農民也趕來賣糧。這位農民告訴記者,附近收糧點太少了,要求高、價又低,只能到這么遠的地方來賣玉米。
      記者在幾個產糧大縣走訪發現,一些小型收糧點也在收糧,但前去賣糧的農民并不多,他們擔心小型收糧點的秤不準,隨意壓價。一些農民說,往年都是先把糧賣給糧販子,這些糧販子再賣到收糧點。糧販子常年販糧,同收糧點比較熟,不會出現被隨意壓質壓價情況。但農民雇車把玉米送到小收糧點就容易被壓價,所以寧愿雇車把玉米運到規模較大,但距離較遠的大型收儲企業賣糧。
      近些年來,黑龍江省玉米市場行情一直較好,多數農民都缺少流通手段,手中的糧食都是通過糧販子賣出去的。糧販子突然不收糧,急壞了要賣糧的農民。由于大部分農民家中只有農用機械,沒有運輸車,他們只能雇車將糧食拉到收糧點出售。

      “一畝掙不到200元,賣糧咋這么難”

      按照去年的農資價格和現在的糧價計算,種一畝玉米都掙不上200元。蘭西縣種糧大戶李紅軍說,土地承包費350元,加上化肥、種子、機耕等費用,一畝地的種植成本達到650元左右。按照畝產1100斤,每斤0.74元計算,每畝玉米毛收入800多元,種一畝玉米的收入不足200元,種糧的畝效益低,再有規模也不愿意種了。雙城市杏山鎮一些農民告訴記者,往年冬天雪下得小,有時甚至沒雪,大風就會把玉米的水分“吹干”很多。但今年冬天不僅一直下雪,還下過一場大雨,都把玉米蓋住了,有些玉米水分不僅沒降反而增加了。

      《經濟參考報》記者走訪發現,黑龍江省絕大多數農民家收獲好的玉米都是“趴地糧”,今年雪大又成了“雪蓋糧”,一些種糧大戶的院子里幾乎都被玉米堆鋪滿了。在一些種糧大戶家中,房前屋后都是雪,糧食量又非常大,晾曬的地方都沒有。天氣逐漸轉暖,一旦冰雪融化,貼地皮的糧食可能腐爛。而當地多數農民沒有賣“干糧”習慣,不少農民都開始著急賣糧。
      近日,黑龍江省又下了一場幾乎席卷全省的大雪,讓不少農戶“雪上加霜”。除了擔心壞糧外,大雪還給農民運糧帶來很大麻煩。一位年過半百的老農說,村里的路太窄,都被雪封上了,以前給國家交“公糧”時都沒這么難,今年這點玉米賣得也太難了。
      “種子、化肥年年漲,糧價卻不漲反降,種地掙的錢越來越少。”李洪軍說,去年種的120畝新玉米,一共能有10多萬斤,現在已經降到每斤不足0.74元了,而且仍然在掉價。

      加強倉儲設施建設 防止靠經驗賣糧
      糧價支持政策應以市場為導向

      記者走訪了解到,玉米價格持續走低,糧販子不收糧、農民賣糧節奏延后造成后期集中銷售、玉米產量增加品質下降等原因導致黑龍江省部分地區出現農民賣糧難。相關人士認為,要想從根本上解決農民賣糧難題,還要思考今后的糧價支持政策如何穩定農民以及加工、飼料和貿易企業的市場預期,避免再出現類似的惡性博弈?如何強化糧食倉儲設施建設、提高市場流通能力?充分發揮市場調節作用,引導農民由靠經驗賣糧向靠市場信息賣糧轉變。
      與前幾年秋季玉米上市后價格持續走高不同,2012年黑龍江省玉米上市后價格卻持續走低,從每斤0.86元左右開始下降,目前已經降到每斤0.75元左右,東部一些偏遠地區已經降到每斤6毛多錢,比春節前每斤降了0.1元以上,高水分玉米價格更低。
      中華糧網信息部副部長焦善偉分析,上半年是飼料企業的淡季,采購力度不大,而玉米深加工也處于一個緩慢的恢復期,需求不旺,東北玉米收儲主體采購積極性不高。受下游產品市場需求偏弱影響,玉米市場價格不斷下降。
      記者調查了解到,去年秋糧上市時,黑龍江省南部地區玉米價格達到每斤0.86元左右,基本接近上個收儲期的玉米最高價,但當時出售玉米的農民相對較少。蘭西縣糧食局副局長馮春雨介紹,這主要是前三年玉米價格呈現出前低后高的趨勢,越到后期玉米價格越漲,農民按照這個規律才會延后賣糧,最近一段時間集中售糧。
      在需求不旺情況下,玉米產量大幅增加也在一定程度上加重玉米賣難。位于哈爾濱市利民開發區的一家糧食收儲企業負責人告訴記者,往年飼料企業收購量非常大,但今年需求量就少了一些。春節前企業收的1000噸玉米本來準備賣到飼料企業,直到現在也沒賣出去。據記者了解,黑龍江省玉米產量大幅增加。去年全省新增玉米種植面積1500萬畝左右,僅按畝產800斤計算,就新增玉米120億斤。
      與大幅增加的玉米產量不對應的是,黑龍江省內一些地區玉米往省外調出量卻大幅減少。肇東市糧食局副局長田書義說,去年吉林省松原市的糧食收購主體,最多一天從肇東市運走1萬噸玉米,但今年就非常少。
      “一些地區的玉米容重低、生霉粒多,達不到收儲主體的收購標準,加重賣難問題。”蘭西縣糧庫有限責任公司副主任郭力介紹說。
      另外,《經濟參考報》記者了解到,局地臨儲政策無法“托市”,集中銷售加重賣糧難。國務院發展研究中心研究員程國強接受采訪時介紹,一般情況下,東北地區農民在春節前銷售60%的玉米,余下40%春節后銷售。但今年春節前農民只銷售了40%。農民待價而沽的原因是,近幾年玉米價格一般春節前較低,而春節后會逐步上漲,所以農民價格預期較高,春節前放慢銷售節奏,等待節后賣糧。這樣形成農民集中售糧的局面。
      “今年春節比往年推后2個星期,壓縮了節后玉米銷售時間。在農民大量集中售糧的形勢下,加工企業、貿易商的烘干設施既要承擔比往年多20%的任務,同時比往年少2個星期的時間,節前浪費了寶貴的烘干能力。”程國強說,節后兩者的疊加使市場烘干能力不足,市場收購能力相對有限,這是目前東北玉米收購形勢形成的主因。
      記者調查了解到,在黑龍江省的不少地區,由于臨儲玉米收購價一直低于當地玉米市場價格,這些地區臨儲玉米政策就無法緩解農民賣糧難。只是近期玉米市場價持續走低,接近臨儲玉米收購價后,選擇到臨儲玉米收購點賣糧的農民才多一些。記者在有臨儲玉米收購資格的蘭西縣糧庫有限責任公司看到,含水量33%的三等玉米每斤只有0.721元,剛剛和當地市場價接軌。
      雖然部分地區玉米市場價已和臨儲玉米收購價持平,但黑龍江省不少高水分玉米不符合收購標準,仍有不少農民到百余里以外的地區銷售玉米。肇東、蘭西等地一些糧食系統干部介紹,在玉米價格持續走低情況下,市場收購主體不活躍,新糧又集中上市,恐將引發更大的賣糧難問題。特別是部分沒有存糧條件的農民或有恐慌心理,賣跌不賣漲的操作,也加劇了市場走低預期。
      專家建議,放寬收購標準活躍市場,穩定市場預期加快流通。程國強認為,目前的東北玉米價格走勢,是在去年國內玉米豐收和部分玉米進口所形成的供給形勢向好,消費相對較弱等多種因素影響的階段性、局部性現象。但這次農民賣糧難背后有一個值得思考的問題,今后的糧價支持政策如何穩定農民以及加工、飼料和貿易企業的市場預期,避免再出現類似于今年的惡性博弈?有關部門的講話和政策切忌高調空喊保護農民利益。把農民期望調高了,卻沒有能力兌現,結果是農民失望、教訓深刻。
      針對黑龍江省部分地區出現的農民賣糧難問題,業內人士認為,當務之急是活躍收購市場,方便農民賣糧。
      首先,適當放寬臨儲玉米收購標準和等級要求,活躍收儲市場。其次,增開臨儲庫點,方便農民就近賣糧。第三,規范糧食收購市場,確保按質論價。第四,加快倉儲設施建設,提高市場流通和存儲能力。第五,加強玉米市場監測,常態化通過廣播、電視、手機短信等形式向農民提供全國性的糧食生產信息,以及一些轉運港口糧食價格,方便農民及時掌握和判斷糧食行情。

      第一現場
      查車壓價扣秤——艱難賣糧路

      “往年很多糧販子求著咱賣糧,今年卻得自己雇車運糧到‘糧點’送貨上門。”突然的轉變讓吳老漢難以適應,糧價低了,收糧的販子怎么也少了。
      吳老漢真名叫吳學山,是黑龍江省蘭西縣榆林鎮雙興村農民,18歲初中畢業后就一直務農。其實吳老漢并不老,今年才48歲,只是多年“臉朝黃土背朝天”的生活讓他的皮膚看起來有些發黑,皺紋較城里的同齡人多一些。
      2012年,黑龍江省玉米大豐收,但受連續秋雨影響糧食質量并不好,玉米價格節前開始走低,不少農民仍沒有賣糧。吳老漢去年種了120畝玉米,往年早早就賣出去了,今年卻賣得十分辛苦。
      手里拿著幾棒玉米,吳老漢有些后悔:“春節前一斤玉米最高價是8毛6分錢,那時還盼著再漲漲,就沒賣,現在一斤已經掉了一毛多錢了。”
      吳老漢告訴記者,2月26日上午他打聽到,哈爾濱一處收糧點收玉米,每斤8毛4分錢,他就把自家的8萬斤玉米運過去了。結果當天下午到收糧點發現已經停收了,后來拉到了哈爾濱市利民開發區的一處收糧點,以每斤8毛2分的價錢賣了。
      眼看著賣糧形勢不好,吳老漢決定趕緊賣掉家里余下的幾萬斤玉米。27日下午三點半,他坐在裝好玉米的運輸車上,去100里以外的哈爾濱市利民開發區的收糧點賣糧,記者也乘車同去。
      去冬今春以來,黑龍江省雪大路滑,道路不好走。雙興村子里面的路是土路,去往鎮里的公路雖然是水泥路,但非常窄,兩臺大車很難錯開。連續的降雪還使路面非常光滑,運糧車在有不少積雪的車轍中緩慢移動。
      路上不順利,遇上交警查賣糧車車輛改型。運糧車開出家門半個小時后突然停了下來,記者發現沿路停了不少賣糧車。司機下車告訴記者,自己的車上安裝了方便卸糧的“車漏”,聽說路前方有交警查車輛這種改型,查到會被罰100元,所以不少車都停下不走了。
      司機指給記者看,所謂的車輛改型就是車上有一個可以方便卸糧的,0.06平方米左右的漏口,抽下蓋子玉米就會漏下去。記者答應替司機交費后,司機同意繼續往前開。此時路邊停下的多輛運糧車也開始往前開,他們聽說前面查車輛改型交警已經走了。
      當天下午四點四十分,吳老漢的運糧車停在收糧點的門口,排在他前面有十多臺車,但檢驗玉米等級和水分用的時間很長。
      一個小時后,終于排到吳老漢的運糧車,剛剛還在焦急等待的他興奮地跳下車。稱了車載糧食的“毛重”之后,糧點工作人員選出一托盤玉米樣品到化驗室檢測。
      在化驗室外的椅子上,老吳坐立不安,總擔心糧價再往下掉。擔心什么就來什么,十分鐘后,糧點工作人員給出的玉米價格和他擔心的一樣,“每斤降到8毛錢”。吳老漢覺得不應該這樣,“都是自己種出來的糧食,上一天一斤還8毛二分錢呢,晚了一天怎么就少了2分錢。”
      工作人員也有理由,雖說都是一家的玉米,但種的時間、收的時間、種的地塊、放的位置都可能不一樣,質量有差距也很正常。
      面對這種解釋,吳老漢很難接受,于是和村民一起找糧點“理論”。經過近半個小時的“交涉”,糧點同意將每斤玉米價格提一分。吳老漢手中的小條上,每公斤玉米的價格已經變成了1.62元。但和上一天比,一斤玉米還是少賣一分錢,“四萬斤就少賣四百啊”。
      降價不說,還要扣秤,這是今年黑龍江省很多收糧點都定了這樣的要求。吳老漢說,去年秋雨大,冬雪多,玉米堆里偶爾會出現些冰塊,脫粒機打碎后也有些小冰塊,所以糧點扣了好幾百斤。
      “扣除運費和脫粒費用,一斤玉米也就賣7毛5分左右。”雖然有些無奈,但吳老漢已經接受了這個結果。“貨到地頭死嘛”,他說,來這里的運輸費一斤玉米是兩分錢,要是不賣再拉回家,來回一斤玉米就是四分錢的運輸費,不賣也不合算。稿件均由記者管建濤哈爾濱報道

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