據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，“有消息人士稱，鐵路改革后18個鐵路局(公司)將組建七大區(qū)域公司，目前來看，這個方案擱淺了。”昨天，某媒體報道的這條消息在網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播，引起了各方的高度關(guān)注。
　　11天前，3月17日7點30分，北京市復興路10號，寫著“中華人民共和國鐵道部”的白色標牌被另一塊“中國鐵路總公司”的新牌子取而代之。然而，時至今日，除了原“鐵路部”的牌匾更換外，各地方鐵路局的牌子都還沒更換，而何時開始公司化轉(zhuǎn)制也沒有確切消息。
　　鐵路列服公司員工沈飛燕一如既往隨列車檢查提供高鐵餐的服務，小沈說：中國鐵路總公司已經(jīng)成立了，但她的工作一切如常，并沒有什么變化。
　　沈飛燕：不知道以后會有什么變化，但心里邊還是會有一些不安，然后看看接下來會怎樣吧，對于我們這個行業(yè)來講，我還不知道有什么變化。擔心肯定會有一點，但是更希望是通過改制，自己會有一些更多的機會，工資能高一點，待遇能好一點。
　　報道稱，將原有18個鐵路局組建成七大區(qū)域公司的設(shè)計方案未能施行，是因為在目前的形勢下，進行這樣的改革不利于鐵路的安全、穩(wěn)定和管理。不過，在大部制改革的文案中記者并沒有看到這樣的提法，而原鐵道部內(nèi)部的工作人員也未曾聽說過這樣的說法。就連中國鐵路總公司內(nèi)，在定員、定崗、定編的“三定方案”沒有出臺前，人員沒有任何變化。眼下，切實的是：在地方局牌子沒有更換、改革方案沒有進一步動作之前，基層人員依舊正常工作。北京某火車站一位鐵路職工的話也印證了這一點。
　　鐵路職工：我感覺沒什么變化，真正有變化的時候，是在成立區(qū)域公司的時候，這時候變化比較大。這個改革觸及的主要是鐵道部，路局跟站段沒變，一定要做好工作，保證安全穩(wěn)定，不要給改革添亂。
　　鐵路是個龐大的系統(tǒng)，全路共有職工200多萬人，可以想見，如此復雜、巨大的機構(gòu)要進行改革，想一蹴而就顯然是不現(xiàn)實的。目前我們能夠確切知道的是：除了廣鐵集團、青藏公司不用更名外，其他16個地方鐵路局也要換牌，但是換牌時間還沒有確定。
　　其實，鐵路改革尤其是政企分開的改革一直在推進。2011年原鐵道部就制訂了《加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式、確立運輸企業(yè)市場主體地位的改革推進方案》，而這一輪的大部制改革重點也放在鐵路系統(tǒng)上。那么，鐵路未來的改革方向究竟會怎樣？從時間上來看，大致需要一個多長的改革時間表呢？
　　就在半個月前的兩會期間，原鐵道部部長、現(xiàn)任鐵路總公司法定代表人盛光祖一再表明態(tài)度：鐵路要走市場化的道路，其目標是使各鐵路局能夠在公司化的機制轉(zhuǎn)變中更適應市場經(jīng)濟特點。
　　盛光祖：今天方案里說了，按照市場規(guī)律，企業(yè)化經(jīng)營。我們努力讓票更好買一些。市場化的票價應該是和市場對接。鐵路的平均票價現(xiàn)在是偏低的。
　　早在上世紀90年代初，廣鐵集團就率先改制，隨后其享有多項生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，如自主決定人事管理、員工報酬、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置等，不僅如此，廣鐵還創(chuàng)建了全路第一家股份制運輸企業(yè)——廣深鐵路股份有限公司，成為鐵路系統(tǒng)目前唯一一家在內(nèi)地、香港和紐約三地掛牌上市的股份制企業(yè)。其后，也有大秦鐵路等鐵路公司先后上市，隨著高鐵的不斷開通，京滬、武廣等多個市場化運營的高鐵公司也紛紛出現(xiàn)，但鐵路系統(tǒng)收支兩條線的管理模式使整個鐵路市場化步伐仍顯得力不從心。
　　盡管各界期待，改革能盡快出臺時間表，但包括鐵路內(nèi)部人士在內(nèi)的有識之士卻都力主，用更長的時間來換取鐵路的平穩(wěn)過渡。
　　北京交通大學教授紀嘉倫分析認為，鐵路改革涉及機構(gòu)、機制、人員、組織方式等方方面面，尤其市場化運作模式下的火車票票價更是牽動人們的敏感神經(jīng)，這樣一套系統(tǒng)改革要到位沒有一兩年時間也將難以完成。
　　紀嘉倫：我想不會把價格問題馬上提到日程上，不會那么快。先把機構(gòu)調(diào)一調(diào)，該歸政府的政府管，該市場的歸公司，先把機構(gòu)變，變了以后有很多問題要逐步研究、落實的，沒有兩年的時間都出臺不了。