月底我國或迎年內首次油價下調　定價新機制出臺仍有“牽絆”

    近日塞浦路斯風波引發全球避險情緒升溫，國際油價震蕩下行，布倫特油價比年內高點已下跌超過９％。
    專家表示，當前國內成品油調價參照的三地原油變化率已跌破－４％的下調紅線，隨著時間間隔條件逐漸滿足，３月底我國或迎年內首次油價下調。但考慮到國際油價仍處于高位等因素，部分專家認為當前成品油定價新機制出臺仍有“牽絆”。

    塞浦路斯風波壓低國際油價

    塞浦路斯債務風波起源于３月１６日，塞浦路斯政府與歐元集團達成對存款征稅的協議，以此爭取獲得歐盟的救助。這一協議規定，塞浦路斯所有銀行儲戶要根據存款數額支付一次性稅收。
    在重重壓力之下，３月１９日塞浦路斯議會否決了對存款征稅的議案，但這也意味著該國可能喪失獲得歐元集團和國際貨幣基金組織救助的機會。當日國際油價大跌，對歐洲經濟反應敏感的布倫特油價跌至每桶１０７．４５美元，創出今年以來的最低點。
    目前，塞浦路斯引發的危機仍未結束。３月２１日，國際評級機構標準普爾將塞浦路斯評級下調至ＣＣＣ，評級展望為“負面”。
　　“塞浦路斯風波體現了歐元區決策者的尷尬與無奈。”興業期貨原油分析師杜曉培認為，市場擔憂歐元區可能隱藏著更大規模的債務風險，投資者避險情緒加重，近期布倫特油價將承壓下行。
    國際研究機構莫尼塔分析師馬韜認為，目前市場期待著塞浦路斯事件能夠柳暗花明。因為倘若塞浦路斯無法打破救援僵局，將導致本國銀行系統和歐洲金融市場受到沖擊。歐洲經濟形勢不明朗，另外近期亞洲很多煉廠集中檢修，預計國際油價直到二季度都難有起色。
    截至３月２２日收盤，布倫特油價較２月８日創出的年內高點已下跌了９．４５％。

    ３月底國內油價下調基本無懸念

    來自塞浦路斯的風波對我國成品油市場產生了“蝴蝶效應”。國際油價承壓下行，這讓３月底國內成品油價格下調基本成為定局。
    東方油氣網分析師程瑞鋒表示，塞浦路斯風波讓市場對歐洲再度擔憂，原油市場上投機基金大幅減倉，布倫特原油反彈乏力，３月底國內油價下調基本沒有懸念。
    新華社石油價格系統３月２２日發布的統計數據顯示，三地（迪拜、布倫特、辛塔）原油移動平均價格變化率已達到－４．３４％，已突破了油價下調的紅線。
    上一次國內油價調整發生在２月２５日。３月２２日是調價后的第二十個工作日。
    生意社成品油分析師李宏表示，到北京時間３月２７日國內成品油定價規則中“間隔２２個工作日”的時間條件也將滿足，屆時油價下調窗口將隨之開啟，預計到３月２７日零時調價政策可望執行。
    按照機構測算，此次對應的下調幅度或在每噸３００元附近，約折合汽油每升下調０．２４元；柴油每升下調０．２６元。調價后，北京、廣州等地區油價有望重回每升７元的時代。

  成品油定價新機制何時掀開面紗

    ３月底國內油價下調已在預期之中，眼下市場關注的另一個焦點在于成品油定價新機制是否會隨之出臺。
    一直以來，新定價機制始終蒙著“面紗”。“兩會”期間，國家發展改革委負責人雖然透露了縮短調價周期、取消４％幅度限制的改革方向，但改革細則并未公布。對公眾而言，新機制依然充滿神秘。
    記者了解到，市場對新機制有著多種暢想。比較集中的看法是調價周期縮短至１０個工作日，即油價半月一調；也有猜測掛鉤的原油品種會改變，“辛塔原油”或被“阿曼原油”所取代；甚至有猜測調價發布權將下放給第三方機構。
    中宇資訊分析師王金濤認為，這些猜測都有一定道理。比如修改掛靠油種，從去年開始中石油、中石化進口的原油已不再參照印尼的“辛塔原油”價格，相比之下，“阿曼原油”作為中東石油出口遠東的重要價格參考，是比較合適的替代品種，同時阿曼也是我國重要的原油進口國。
    在對新機制充滿憧憬的同時，也有不少質疑聲音存在，認為新機制是把雙刃劍，當前與國際油價緊密掛鉤并不一定是好事。
    易貿研究中心分析師溫莎表示，當前國際油價仍處于每桶９０美元以上的高位，新機制此時出臺或推高國內油價；此外，我國在國際原油市場缺乏足夠的話語權。中國需要自己的原油期貨，作為國內成品油定價參考依據之一，否則，國內油價完全聽命于國際市場，很可能危及我國能源安全。
    “國內油價需要一段緩沖期來平抑國際市場非理性的波動。”　溫莎認為，國際油價受投機基金左右，兩周內上漲１０％的極端情況也可能出現，如果完全與國際油價掛鉤，意味著國內消費者要為國際投機行為買單。
    卓創資訊分析師陳晴認為，按照新的改革方向，后期國內油價調整將更頻繁，與國際油價聯動會更緊密。這要求新機制出臺時需要伴隨完善的配套政策。比如，當油價大幅上漲時，對農業、出租車等特殊群體應如何補貼；倘若油價跟漲不及時，煉油企業是否會享受稅收減負等。