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    多地“國五條”實施細則準備就緒
    等待“部委版”指導意見
    2013-03-19   作者:記者 梁倩 烏夢達/北京 廣州報道  來源:經濟參考報
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        針對傳得沸沸揚揚的“北京落實國五條細則”消息,北京市18日予以否認,北京市住建委表示,目前并未出臺樓市新政細則,如果有相關政策將第一時間發布。
      據《經濟參考報》記者了解,已有多個省市完成“國五條”執行細則方案的擬定工作,但均未發布。還有些地方則在醞釀當中。北京市住建委人士18日接受記者采訪時表示,執行細則雖未發布,但制定工作已完成。廣東省住建廳相關人士表示,“細則出臺時間還沒有時間表,但月底前肯定出。”
      業內人士指出,多地完成“國五條”執行細則方案卻遲遲未發的主要原因是在等“部委版”的指導意見。“由于先前‘國五條’細則的出臺多地造成恐慌,因此地方拿不準中央認定的既不傷害剛性需求,又得打擊投資投機性需求兩全的方案。”
      上述人士同時表示,由于一線城市既是此輪上漲最快的城市,也是樓市風向標,因此執行細則的內容更引人關注。“誰都不想先做出頭鳥,都想看看其他地方的情況再做最終決定。”
      隨后,記者分別與國稅總局、住建部相關人士求證,確定上述兩部委正在制定“國五條”細則落實指導方案。“此次方案主要是圍繞保護剛性需求做出細化,使地方更有針對性。”上述人士指出,此次新政未選擇中長期調控政策,反而選擇具有針對性的短期政策,主要是因為希望在短期內抑制房價非理性上漲的趨勢。
      的確,國家統計局同日發布的“2月份70個大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)價格變動情況”顯示,整體市場在2月出現上漲加速的現象。
      新建商品住宅方面,與1月相比,70個大中城市中,66個城市房價上漲,僅有1個城市價格下降。環比價格上漲的城市中,最高漲幅為3.1%,相比1月份的最高漲幅2.2%上浮0.9個百分點。一線城市領漲:北京上漲3.1%,廣州上漲3.1%,上海上漲2.3%,深圳與上月持平,上漲2.2%。
      從同比來看,70大中城市中,62個城市價格上漲,最高漲幅高達8.2%。
      二手住宅方面,與1月相比,70個大中城市中,66個城市上漲。環比價格上漲的城市中,最高漲幅為2.2%。同比來看,2月,同比價格上漲的城市中,最高漲幅為6.7%。 
      亞太城市房地產業協會會長謝逸楓在接受記者采訪時表示,2月一線城市房價上漲兇猛,漲幅翻倍,其中廣州房價同比漲幅超過2012年全國GDP增速,呈現報復性暴漲反彈勢頭,表明一線城市房價“已失控”。調控加碼刻不容緩。
      謝逸楓稱,環比上漲平均突破“2%”,達到“2.6%”,呈現房價環比漲幅加快趨勢,表示一線城市調控加碼預期窗口正式來臨。北京3.1%,比上月增幅擴大1%、上海2.3%,比上月增幅擴大1%、廣州3.1%,比上月增幅擴大1.1%、深圳2.2%,與上月持平。
      “2月漲幅已達調控前最瘋狂時期的漲幅。”中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌對《經濟參考報》記者表示,一方面,二手市場新增房源較客源增幅較慢,另一方面,由于2012年上半年土地市場的冷清導致今年新房供應量減少,造成大城市供不應求現象明顯。
      據中原地產統計數據顯示,統計的12個重點城市2月新建住宅供應量較上月驟減5成,城市供不應求局面加劇,供求比下降為0.56。12個城市中除廣州外,均處于供不應求的狀態。值得注意的是,12個城市的總供求比已經連續5個月處于平衡點以下,近6個月的平均供求比為0.86,導致庫存的進一步減少。
      “眼下的房價上漲主要由恐慌性購房需求所致,由于成交量急劇放量,客源量明顯增多,而房源增幅較小,直接推動了價格上行。”鏈家地產市場研究部常青在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,需要等待“國五條”執行細則來平抑,預計政策實質落地會對當前的市場達到降溫作用,尤其會抑制市場成交量。
      對于房地產市場后期價格走勢,上海易居房地產研究院研究員鄭紅玉指出,現階段一手房漲幅仍明顯大于二手房,同時二手房漲幅繼續擴大。據此來看,由于3月各地細則仍未執行,各地樓市將繼續目前走勢,因此預計3月房價環比漲幅仍可能繼續小幅擴大,或高位盤整,但隨著4月細則的落實,預計房價漲幅將開始趨于回落。
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