|
董文標委員：
初步估算，如能引導銀行釋放出1萬億元的金融資源用以支持現代農業，中央和地方財政的相關支出增加或收入減少不會超過200億元。按照每個農業經營主體金融平均需求500萬元計算，1萬億元金融資源將解決20萬個農業經營主體的融資難問題；按照每個農業經營主體直接和間接創造25個就業機會計算，將直接或間接創造500萬個就業機會；同時也會增加2萬億元的銷售額或產值，為國家帶來的稅收收入不會少于500億元。如能保持相關政策措施的連續性，將撬動更多的金融資源，預計5年以內能有效緩解農業金融支持不足問題。
穆麒茹委員：
建議進一步拓寬外匯儲備利用渠道，建立和疏通外匯儲備-國內金融機構-企業對外投資的資金流動機制。具體可將部分外匯儲備存入國內金融機構，探索“外存外貸”融資新模式。可首先在政策性金融機構進行試點，存放的外匯儲備以同期美國國債利率向國家支付利息，以不高于國外商業融資利率的成本為企業提供涵蓋融資、評估、咨詢等的一攬子專業金融服務。通過這一模式，既可為企業境外投資增添動力，也能實現外匯儲備的保值增值，并通過金融機構的專業風險管控確保外匯儲備安全，真正實現多元共贏。
馬世俠委員：
我國自2005年開始實行過渡性轉移支付以來，初步構建了中國特色的轉移支付制度，一定程度上促進了基本公共服務均等化。但現行的這種規模巨大、結構失衡、部門主導模式，也在實際運行過程中帶來諸多問題。下一步改進建議：合理確定轉移支付規模，加大專項整合力度，優化轉移支付結構，探索橫向轉移支付形式，加大以“因數法”為主導的分配辦法，切實提高轉移支付績效。
鄭錦春委員：
為支持中小企業發展，減輕稅負，解決融資難等問題，建議實施如下企業所得稅優惠政策：一是參照美國、日本等發達國家做法，按照應納稅所得數額標準，對中小企業的企業所得稅采用超額累進稅率。二是支持金融企業向中小企業發放貸款，對金融企業中小企業貸款的利息收入給予減計收入的企業所得稅優惠政策，減按90%計入收入總額。三是扶持中小企業做大做強，給予再投資抵免稅款的優惠政策，對中小企業投資者將從企業取得的稅后利潤再投資于該企業的，退還其再投資部分已繳納企業所得稅稅額的40%。
|