“中國已經不再是寬松的、擴張型的貨幣政策。”3月13日下午,面對出席十二屆全國人大一次會議新聞中心記者會的近百家媒體,中國人民銀行行長周小川再度強調今年中國貨幣政策的動向,“中國的貨幣政策是為低通脹、促增長、促就業、保持國際收支基本平衡這4項目標共同服務的,今年政府工作報告中提出的13%廣義貨幣供應量增速代表了穩健的貨幣政策,屬于比較中性的取向。”
高度關注通貨膨脹
對于今年2月份我國CPI同比上漲3.2%,周小川在昨日的記者會上也表示,“這略高于大家的預期,表明通貨膨脹需要高度警惕。”
“有人說如果能實現經濟增長,通脹高一點也沒什么。但國際和中國經驗表明,這種想法不一定對。”周小川說,從中國的情況看,中國的貨幣政策高度關注通貨膨脹,高度重視物價穩定。
值得注意的是,本周二央行進行了260億元28天正回購操作,單筆回籠量為上周的5倍多,中標利率仍為2.75%。回收流動性力度明顯加大。
而就貨幣政策的動向,今年的政府工作報告中也已經有了“定調”:今年我國將繼續實施穩健的貨幣政策,廣義貨幣M2預期增長目標擬定為13%左右。
對此,周小川表示,從數量上看,今年定13%左右的廣義貨幣供應量預期增長目標,與去年和前年實際實現的數字相比,應該是趨于更緊一點,貨幣政策更強調中性的取向,調控目標更強調物價的基本穩定。
周小川介紹,中國的貨幣政策是為4項目標共同服務的:第一是保持低通脹;第二是促進經濟增長;第三是促進就業;第四是保持國際收支基本平衡。他指出:“這4個目標確實有時候相互之間會存在不一致,是需要權衡的。不能光為了實現一個目標,犧牲別的目標太多,這中間需要權衡。”
加大地產信貸調控
近來,多個城市房價繼續上漲。國家統計局數據顯示,1月份,2013年1月份,70個大中城市中,新房房價上漲城市有53個,環比上月減少1個;二手房房價上漲城市51個,超出上月上漲城市數量5個。而在采取抑制房價過快上漲的政策中,央行所動用的貨幣杠桿也牽動著眾多投資者的心。
對此,周小川回應稱,“對于房價來講,我們有一些結構性的政策,幾年前就已經開始運用,比如首付比例和專門針對房貸的利率,還有專門針對房地產的一些價格調整措施,這些措施還會繼續使用,有的還會繼續加大一定力度。”
同時,周小川補充,“這不是總量政策,而是結構性的信貸政策,可以通過這個來實現控制房價的目標。”
而對于今年我國信貸的總體指標,央行行長周小川表示,2013年還會繼續保持信貸的平穩增長,除此之外,還要保持社會融資總量的增長大體平穩。
今年開展跨境個人業務
在昨日的新聞發布會前,央行便在給予媒體的新聞資料中提到:2013年,央行將進一步簡化跨境貿易人民幣結算和審核流程。
繼續支持香港等境外人民幣市場發展,鼓勵人民幣在境外的使用和循環。開展跨境個人人民幣業務。繼續推動雙邊本幣互換,落實雙邊本幣結算協定。
而在發布會上,周小川又談及人民幣的“國際化”,他指出是全球金融危機這個“特殊的機遇和窗口”使人民幣跨境使用得以較快發展。中國要使人民幣逐步實現自由兌換,已是相當長一個時期以來的政策,如今經常項目自由兌換實現了,今后就要推動逐步實現人民幣資本項目可兌換。
溫州金改存認識誤區
自2012年3月國務院率先在浙江溫州推行金融改革綜合試點至今已經滿周年,然而,不少民眾認為溫州金改一年來的成果與此前預期存在落差,更有人戲稱溫州金改是“帶著鐵鏈舞蹈”。對此,昨日同時出席新聞記者會的中國人民銀行副行長潘功勝表示,輿論對于溫州金改的作用和有效性的質疑,有些觀點可以理解,但是很多觀點過于簡化,而且存在一定的認識誤區。
“對于溫州金融改革我們應該有一個科學的認識和預期,它的綜合效果還有待于改革的進一步推進,還有待于進一步的觀察。”潘功勝強調。
而對于溫州金改的下一步工作,潘功勝表示,央行和地方政府已就下一步的改革做了很多次探討,“我們會按照去年國務院批復的《溫州金融改革綜合改革方案》的要求來繼續推進,主要包括鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域;其次,合理的引導民間融資的規范化和陽光化,探索民間融資管理的地方立法模式。三是完善地方金融管理體制,防范金融風險。四是探索個人境外直接投資的試點,加快培育地方的資本市場。”
“原來經濟中已經出現的困難,不一定說新的改革措施就能幫它解決。”周小川強調,正確看待溫州金融改革,還是要從改革設計的出發點、指定任務、改革的主要工作出發,要看準備干的幾件事實現了沒有,有沒有進步。