葉明委員: 以債務風險控制“三率”警戒指標為基準,加大問責力度,保證地方融資平臺債務風險安全可控。為防范以融資平臺為主體的地方政府性債務及其風險的集聚和放大,建議:一,統一和明確地方政府債務信息統計口徑,真正摸清各級政府債務“家底”;二,通過約談、通報、考核等綜合手段,進一步增強省政府出臺的債務風險控制“三率”指標約束力度,凡是“三率”指標中有“兩率”以及以上超出省控警戒線水平的地方,對其新增債務采取一定的限制措施。 王廣謙委員: 在建立多元化融資體系和加快推進城鎮化建設過程中,除了借助政府資金支持,還要積極發展中小金融機構,引導民間融資正規化。地方中小金融機構與當地經濟社會發展關系密切,情況熟悉,效率較高。國家在支持中小金融機構發展的同時,制定切實有效的風險監控辦法,在中小金融機構發展定位上,引導中小金融機構以服務地方經濟社會發展為宗旨,不鼓勵都做大做強,而以服務、效率、規范為目標。 王建國委員: 當前要積極發展區域股權交易市場,建設多層次資本市場。加快區域股權交易中心的運作,積極推薦符合條件、參與“新四化”建設的中小微企業到新三板或區域股權交易中心掛牌融資,解決中小微企業融資和股權流動問題,幫助這些企業有效利用資本市場融資平臺,實現資本與產業發展良性互動,幫助企業做大做強,培育主板、中小板、創業板后備軍。通過發展區域股權交易市場,建設多層次資本市場,引導資金、勞動力、技術、人才配置到城鎮化建設中,為加快城鎮化進程、實現經濟內涵式增長注入持續動力,促進城鎮化質量與效益的統一。 李民斌委員: 前海擁有無可比擬的區位優勢和政策優勢,在推動人民幣國際化及金融業對外開放先行先試方面具有重要的戰略地位。建議前海在推行跨境人民幣業務先行先試的過程中,在做好風險管理的前提下,放寬服務對象范圍和地域限制。例如,對于在前海所設立的股權投資基金,除了允許其將境外募集的離岸人民幣資金用作支持前海當地發展外,也可以擴大至用作支持深圳乃至珠三角地區的戰略產業,包括高新科技或新興產業的發展。這樣不但可以增加人民幣回流渠道,也可以鼓勵市場產品多元化,有利于金融創新,并有助于引領產業升級轉型,支持實體經濟發展。
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