全國政協(xié)委員、廣東省電力開發(fā)公司副總經(jīng)理孫丹萍表示，中國是光伏產(chǎn)品最大生產(chǎn)國，卻不是最大應(yīng)用國。促進(jìn)光伏發(fā)電，特別是促進(jìn)市場潛力巨大的屋頂光伏發(fā)電，對(duì)于發(fā)展清潔能源、建設(shè)美麗中國意義重大。
　　“我國屋頂光伏發(fā)電的應(yīng)用規(guī)模十分有限，大量屋頂被閑置。”孫丹萍分析說，其中一個(gè)重要原因是，我國的光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策對(duì)建筑物業(yè)主吸引力有限。
　　她建議，應(yīng)從光伏電力使用方入手，調(diào)動(dòng)建筑物業(yè)主使用光伏電力的積極性。比如，對(duì)于政府擁有的辦公樓、圖書館、體育場館等建筑物，制定光伏發(fā)電應(yīng)用計(jì)劃，起到示范效應(yīng)；對(duì)于占地面積較大的新建建筑物，將使用屋頂光伏發(fā)電作為頒發(fā)土地使用證的條件之一，將建成并投運(yùn)光伏發(fā)電作為取得建筑物產(chǎn)權(quán)證明的條件之一；盡快制定建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，把設(shè)計(jì)便于安裝光伏發(fā)電設(shè)施的屋頂作為新建建筑物的設(shè)計(jì)規(guī)范。