昨日（3月11日），全國人大代表、吉林證監(jiān)局局長萬玲玲在參加新華網訪談時表示，員工持股計劃最大優(yōu)勢是可以把員工個人的利益和公司股票的價值有機聯(lián)系在一起，既有利于改善公司的股權結構，也有利于激發(fā)員工的積極性，增強員工的歸屬感和創(chuàng)造力，這個制度安排完全契合了拓寬居民財產性收入的政策導向，建議盡快出臺《上市公司員工持股計劃管理暫行辦法》。
　　此前，為規(guī)范、引導A股市場已經普遍存在的上市公司員工持股現(xiàn)象，證監(jiān)會于2012年8月草擬了《上市公司員工持股計劃管理暫行辦法（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。目前該辦法已經完成公開征求意見階段，預計不久后正式發(fā)布實施。
　　萬玲玲稱，盡快出臺該辦法對A股市場已經普遍存在的上市公司員工持股現(xiàn)象進行規(guī)范，強化信息披露，防止利用員工持股進行內幕交易和利益輸送。同時，建議財稅主管部門盡快研究制定相應的規(guī)章，對參與員工持股計劃的各方給予相應的稅收優(yōu)惠，以保障制度的有效實施。
　　與此同時，作為農業(yè)大省，去年吉林省農業(yè)產值達到668億斤，創(chuàng)造了歷史新高。然而，吉林目前還沒有一家農業(yè)企業(yè)在A股上市，糧食生產也缺乏資金支持，與科技的融合度不高，沒有形成具有高附加值和高科技含量的產品和高端產業(yè)鏈等。
　　如何通過資本市場服務三農？對此，萬玲玲表示，今年計劃從三個方面做好服務三農的工作：一是積極推動各級政府深入挖掘和培育農業(yè)企業(yè)上市資源，通過多層次資本市場的融資功能，利用吉林省雄厚的科技優(yōu)勢，做優(yōu)做強一批農業(yè)企業(yè)，更好地實現(xiàn)與資本市場的有效對接。同時，也積極探索資本市場與玉米產業(yè)對接的有效模式，可以考慮吸收民間資本、PE等參股涉農企業(yè)，多渠道地解決資金難題，加快創(chuàng)新發(fā)展的步伐。二是充分發(fā)揮期貨市場服務三農的功能，今年準備聯(lián)合大連商品交易所、地方農業(yè)部門包括相關期貨公司等選取吉林省部分市縣作為試點地區(qū)，持續(xù)地對村支書、農合社負責人包括種糧大戶進行期貨知識的普及培訓，提升他們利用期貨市場對糧食的議價能力和管理風險能力，指導農民利用期貨價格信號種糧賣糧。三是推進建立大宗商品產區(qū)交割庫，開展吉林省粳稻產業(yè)調研，推動吉林省設立粳稻交割庫，使期貨市場更好地服務于現(xiàn)貨市場。