8日上午，在北京代表團對政府工作報告的分組審議中，全國人大代表、中國科學院黨組副書記方新盯住了政府工作報告中的一句話：“在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育，加強農村教師隊伍建設”。
　　“我們真做過一個調查”，方新代表在“真”字上特別加重了語氣，“針對東西部地區16個省做調查，發現現在沒有一個師范生回到縣以下中學去教書去，我不敢說沒有回到西部去，但到縣以下中學的，這個真沒有。”
　　2007年5月，國務院決定在教育部直屬6所師范大學率先實施師范生免費教育。有數據顯示，5年來，6所部屬師范大學共培養了5.4萬名免費師范生。
　　今年2月26日，河南省教育部直屬師范大學免費師范畢業生就業雙向選擇招聘會在鄭州拉開帷幕，現場1300多個崗位供今年畢業的600多位河南省籍免費師范生選擇，但一些縣級以下的中小學，盡管打出了提供編制、提供住房的優惠條件，仍少有人問津。
　　為此，方新代表發問：這個政策是為解決一些人沒錢上學？還是為了解決農村教師隊伍建設？現在對教育部直屬的6所師范大學，培養的學生根本不是到農村的，那么到底是把這錢給直屬大學還是給地方的師范？
　　“應該面向農村招生再回到農村學校，才能起到培養教師隊伍的作用。”方新說。
　　“培養免費師范生政策，相信政府的初衷是好的。”方新代表的憂思是，5年來，公共財政收入從5.1萬億元增加到11.7萬億。政府財政經費在迅速增加，為什么公眾還有一些不滿意的地方？如何花好納稅人的錢，財政政策如何更多體現公開公平公正，飽含著社會公眾對公平正義的渴望與期盼，這是一個亟須清醒面對的課題。
　　對此，全國人大代表、國家人口計生委科學技術研究所所長馬旭代表深有共鳴。他擔憂的是，當前醫保投入覆蓋、力度不斷加大，下一步會遇到一個帶有風險的瓶徑，即醫保覆蓋越高，越可能推高醫療成本。
　　馬旭代表說，在醫改中公立醫院的定位是一直沒有解決的問題，醫保的投入并未觸及公立醫院的利益格局，公立醫院改革成為醫改的深水區。
　　他分析，目前，我們國家99%的醫院是公立醫院，最好的醫院都是公立醫院。公立醫院改革能是否成功，關鍵在于要把社會資本引進來，使之市場化，不保留這么多的公立醫院。現在民營資本進入醫療市場很難，形不成競爭，客觀上造成醫院和藥廠的利益綁在一起，沒有競爭的醫改很難成功。
　　“國外政府對醫療保障是有限的。我們國家對醫保的投入不應該是這樣的，政府的投入今后會包不起、養不起。”馬旭認為，政府在財政投入上一定要把制度設計好，加大風險評估力度。
　　審議中，有代表提出，如何把財政投入的錢花好、管好、用好，還關涉政府職能轉變與邊界的厘清與劃分。
　　全國政協委員、楊凌東科麥迪森制藥有限公司董事長趙東科說：“現在，很多政策都是政府自己規劃、自己實施，然后是自己評估。即使有些政策實施效果并不好，但總結時，往往喜歡把失誤說成政績，把錯誤進行到底。”
　　趙東科大聲發問，“能不能引進第三方政策評估、糾偏機制，確保政府把錢花在刀刃上，避免好心沒辦成好事，花錢還引來一片埋怨聲。”
　　參加兩會的代表委員們建議，應該提高決策的科學化水平，建立有效的政策后評估制度。“政府把很多錢投出去了，花錢卻買不到老百姓的滿意。不能再搞拍腦袋政策了。”