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馬蔚華委員:利率遲早要市場(chǎng)化 銀行應(yīng)盡早適應(yīng)
2013-03-08   作者:記者 胡健  來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  金融領(lǐng)域越來(lái)越受到關(guān)注,“影子銀行”風(fēng)險(xiǎn)在“兩會(huì)”上成為熱門(mén)話題,傳統(tǒng)的銀行業(yè)務(wù)在利率市場(chǎng)化的大背景下,也難以再獨(dú)善其身。
  2012年,央行將存款利率的浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大到基準(zhǔn)利率的1.1倍,貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大到基準(zhǔn)利率的0.7倍。這被視為是打破銀行壟斷的一次有力嘗試,其影響也在各大銀行的年報(bào)中有明顯體現(xiàn)。
  利潤(rùn)增速放緩,銀行如何看待利率市場(chǎng)化?影子銀行大行其道,傳統(tǒng)銀行怎樣去應(yīng)對(duì)?帶著上述問(wèn)題,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD)專(zhuān)訪了全國(guó)政協(xié)委員、招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華。
  在他看來(lái),利率市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨,銀行應(yīng)該未雨綢繆提前準(zhǔn)備,越早適應(yīng)越好。

  越早適應(yīng)市場(chǎng)化越好

  NBD利率市場(chǎng)化正在逐步推進(jìn)中,作為商業(yè)銀行掌門(mén)人,您怎么看?
  馬蔚華:利率市場(chǎng)化,我們是有準(zhǔn)備的。這么多年以來(lái),市場(chǎng)上各種要素都放開(kāi)了,只有銀行利率沒(méi)有放開(kāi),這不符合市場(chǎng)規(guī)律,利率市場(chǎng)化往往和金融脫媒相聯(lián)系。
  所謂“金融脫媒”是指在金融管制的情況下,資金的供給繞開(kāi)商業(yè)銀行這個(gè)媒介體系,直接輸送到需求方和融資者手里,造成資金的體外循環(huán)。
  美國(guó)當(dāng)年也是這樣,首先是因?yàn)橛蟹浅0l(fā)達(dá)的金融市場(chǎng),除銀行外,保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的錢(qián)也很多,銀行份額就少了。
  從前年開(kāi)始,全國(guó)銀行業(yè)的存款增速比前十年的平均數(shù)少了8.5個(gè)百分點(diǎn),錢(qián)到哪里去了?比如股票債券,現(xiàn)在債券是僅次于銀行的第二大融資方式,然后就是信托理財(cái),然后是難以統(tǒng)計(jì)的私募基金,民間借貸也很難統(tǒng)計(jì),去年據(jù)說(shuō)是四萬(wàn)億到五萬(wàn)億。這么多非銀行金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作肯定要形成一個(gè)市場(chǎng)利率。
  很多客戶融資不需要銀行貸款了,那么上面這些融資方式形成的市場(chǎng)利率反過(guò)來(lái)對(duì)銀行本身是有影響的。去年央行已經(jīng)擴(kuò)大了利率的浮動(dòng)空間,商業(yè)銀行要想吸引存款,就要上浮利率,這樣利率市場(chǎng)化步伐就會(huì)真正加快,這個(gè)過(guò)程在西方早就走過(guò)了。

  NBD如果利率放開(kāi),對(duì)銀行業(yè)務(wù)具體會(huì)產(chǎn)生什么影響?
  馬蔚華:去年上半年利潤(rùn)率還比較高,但是從已經(jīng)發(fā)布的年報(bào)看,利潤(rùn)率增幅絕大部分銀行是放緩,特別是一些大銀行,通過(guò)利率市場(chǎng)化會(huì)影響銀行利潤(rùn)。
  利率市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨的,過(guò)去那種保護(hù)利率做法不可能持續(xù),早一點(diǎn)適應(yīng)更好。西方國(guó)家銀行的利差是1.2或1.3個(gè)點(diǎn),我們的利差要超過(guò)2個(gè)點(diǎn),我們的利差肯定要縮小。
  存款成本上升,貸款利率往下降的話,對(duì)銀行就有壓力。當(dāng)給優(yōu)質(zhì)企業(yè)貸款時(shí),它們議價(jià)能力很強(qiáng),肯定要求貸款利率往下降,要想可持續(xù)發(fā)展,資產(chǎn)價(jià)格必須也要提高,只盯住優(yōu)質(zhì)大企業(yè)顯然做不到,只能把目光放在中小企業(yè),小微企業(yè)。
  在國(guó)際上,小企業(yè)和小微企業(yè)融資難的問(wèn)題都可以通過(guò)資產(chǎn)價(jià)格定價(jià)稍微上浮解決,但小企業(yè)和小微企業(yè)不是所有銀行都能做的,它管理很不規(guī)范,信息也不對(duì)稱(chēng),要把每個(gè)都搞清楚,銀行成本就上去了。
  因此,做小企業(yè)、小微企業(yè)時(shí),必須有一套科學(xué)合理、批量審批的方法。我們?cè)谔K州市也做了試點(diǎn),也借鑒了國(guó)外先進(jìn)銀行的經(jīng)驗(yàn),確定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的主要指標(biāo),通過(guò)工廠化、批量審批,既能風(fēng)險(xiǎn)可控,又能提高資產(chǎn)定價(jià),保證貸款收益率不減少。
  此外,還要發(fā)展一些非利息收入,中間業(yè)務(wù),在中國(guó)發(fā)展這個(gè)也不是很容易,制度、法律和觀念等都存在制約。

  影子銀行需陽(yáng)光化

  NBD社會(huì)融資結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,很多金融機(jī)構(gòu)被稱(chēng)為 “影子銀行”,外界批其具有極大風(fēng)險(xiǎn),您怎么看?
  馬蔚華:影子銀行在國(guó)際上有特定概念,是游離于銀行體系之外,可能引發(fā)一些系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的金融中介業(yè)務(wù),影子銀行在國(guó)際上早就存在。
  中國(guó)的影子銀行問(wèn)題,應(yīng)該從兩方面來(lái)看,有些影子銀行是監(jiān)管套利的,應(yīng)該盡早的制定措施,防范風(fēng)險(xiǎn),這是對(duì)的。
  但從另外一個(gè)方面看,社會(huì)融資結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,我們光靠銀行信貸體系難以滿足全社會(huì)需求的變化,所謂的影子銀行,也就是非金融機(jī)構(gòu),信托、租賃和債券等也就應(yīng)運(yùn)而生。
  過(guò)去我就提出過(guò)要修改 《商業(yè)銀行法》,當(dāng)時(shí)文件制定時(shí)就加了一句話,銀行對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)投資要國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),算是預(yù)留了空間。因?yàn)楝F(xiàn)在社會(huì)融資結(jié)構(gòu)變化了,利率也在市場(chǎng)化,銀行除傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外,還應(yīng)該更加多元化,現(xiàn)在應(yīng)該把國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,交給監(jiān)管部門(mén)。

  NBD也就是把影子銀行陽(yáng)光化,有什么建議呢?
  馬蔚華:應(yīng)該允許銀行從事財(cái)富管理信托業(yè)務(wù);投資參股或控股信托、證券、保險(xiǎn)以及其他非銀行金融機(jī)構(gòu);允許銀行獲得企業(yè)部分股權(quán)或認(rèn)股期權(quán),并允許銀行向PE直接投資或發(fā)放貸款;并修訂《商業(yè)銀行法》。
  金融脫媒使信貸業(yè)務(wù)占社會(huì)融資總規(guī)模的比例不斷下降,已從90%左右下降到不到70%,從銀行資產(chǎn)負(fù)債表來(lái)看,貸款資產(chǎn)也多數(shù)不到一半。另外客戶需求也發(fā)生了很多變化,客戶不愿意存錢(qián)在銀行,而愿意買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品;有些客戶還有表外業(yè)務(wù)需求,這都是傳統(tǒng)信貸不能提供的。他認(rèn)為,銀行利用財(cái)富管理信托連接兩個(gè)方面的變化,這是順應(yīng)變化趨勢(shì)的選擇。

  信貸規(guī)模或持平去年

  NBD今年政府工作報(bào)告中將M2預(yù)期增速設(shè)定在13%,比去年預(yù)期低了一個(gè)百分點(diǎn),您覺(jué)得會(huì)對(duì)今年的新增信貸規(guī)模造成影響嗎?
  馬蔚華:很多媒體關(guān)注M2,我認(rèn)為決定M2增速的一個(gè)是GDP的增速,另一個(gè)是通貨膨脹的預(yù)期,這兩個(gè)是最主要因素,今年和去年變化不是很大,去年實(shí)際執(zhí)行數(shù)是13.8%,今年是計(jì)劃13%,我感覺(jué)今年信貸增長(zhǎng)不會(huì)和去年有太大波動(dòng)。保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),最主要的是調(diào)整結(jié)構(gòu),追求質(zhì)量,而不是過(guò)多的追求速度和數(shù)量。
  人口、環(huán)境等因素都制約經(jīng)濟(jì)增速,銀行本身也在受制約,而且由于社會(huì)融資結(jié)構(gòu)的變化,影響GDP因素除了信貸還有別的因素,我判斷央行正是考慮到種種因素,才把M2定在13%。

  NBD您在招行前后提出兩次轉(zhuǎn)型,招行也在全國(guó)股份制銀行中處于領(lǐng)先地位,請(qǐng)您講講管理銀行的思路。
  馬蔚華:一次轉(zhuǎn)型時(shí),我們從注重大客戶,追求利差等,到重視零售業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù),是商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型。
  二次轉(zhuǎn)型重視小企業(yè),是從節(jié)約資本和提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力的角度考慮的。小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重是75%,低于大企業(yè)的100%,大企業(yè)是違約概率低,違約損失率高,小企業(yè)則是相反,有更好的風(fēng)險(xiǎn)緩釋能力;同時(shí)小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較高,是否能把風(fēng)險(xiǎn)管理好,定價(jià)是否能夠覆蓋成本,都是考驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)管理本事的業(yè)務(wù),能做好小企業(yè)是一家銀行風(fēng)險(xiǎn)管理水平高的表現(xiàn)。
  我的體會(huì)是我們和發(fā)達(dá)國(guó)家銀行的差距,主要不是產(chǎn)品和服務(wù)的差距,在這兩點(diǎn)上,他們有啥我們就馬上可以有啥,最主要的還是管理理念的差距,思維方式的差距。

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