3月5日下午，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)界第37組討論會，幾乎成了全國政協(xié)委員傅成玉的專場。作為一家能源企業(yè)的負(fù)責(zé)人，他出人意料地談了美國的“再工業(yè)化”，談到了“中小企業(yè)融資難”。當(dāng)然，他也談到了自己熟悉的“能源安全”、“成品油升級及霧霾天”等內(nèi)容。
企業(yè)走出去用不上國家外匯
傅成玉的發(fā)言首先提到的是美國的頁巖氣和“再工業(yè)化”。
“頁巖氣大力發(fā)展之后，能源成本更低，為奧巴馬提出的‘再工業(yè)化’提供了發(fā)展機(jī)會。”傅成玉說，“以前，我們都說‘制造業(yè)出去之后就不會再回來’，但現(xiàn)在看，或許不再是這樣。”他舉例，低能源成本可使原先在外的化工基地回歸美國，進(jìn)而帶動(dòng)機(jī)械制造等行業(yè)。
談及成本，中國的勞動(dòng)力、資源等各種要素的成本的上升不得不提。
對此，傅成玉強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)階段，“如果勞動(dòng)力價(jià)格不漲，意味著勞動(dòng)者永遠(yuǎn)都是低收入。因此勞動(dòng)力成本上漲是正常的。”傅成玉建議，一方面，企業(yè)要通過科技進(jìn)步提升勞動(dòng)生產(chǎn)力。另一方面，地方各級政府應(yīng)控制社會成本的上升。
傅成玉說，企業(yè)除了勞動(dòng)力成本壓力，還有“融資成本在增加”。比如，“走出去”，很難用到國家外匯，“用得非常少非常少，幾乎就不用”。對比是，去年，中石化在國際資本市場發(fā)了35億美元的債券，“30年期，還不到4%的利息；5年期，也是兩點(diǎn)多利息”。
談及融資成本，“中小企業(yè)貸款難”也被他言及。“中小企業(yè)即使貸到款，或許也還不起。”他認(rèn)為，不能完全指望幾大國有銀行去給中小企業(yè)解決貸款，在金融領(lǐng)域，要進(jìn)一步放寬，“在各地方、各領(lǐng)域都要有一些專業(yè)性銀行”，同時(shí)，地方政府要“搞融資擔(dān)保”，“多支持點(diǎn)中小企”。
成品油執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不夠
2月6日，國務(wù)院常務(wù)會議明確要求加快油品質(zhì)量的升級，并確定了具體時(shí)間表：盡快發(fā)布第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)，并分別在2013年6月底和2013年底前，發(fā)布第五階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)和車用汽油標(biāo)準(zhǔn)。
“我們國家的標(biāo)準(zhǔn)都是與歐洲和美國對應(yīng)的。國三對應(yīng)的是歐三，國五對應(yīng)的就是歐五。”傅成玉強(qiáng)調(diào)，“中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是有的，但執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不夠。比如，即使現(xiàn)在絕大多數(shù)使用國三的城市，升級到了國五，也不一定要達(dá)到國五的效果。因?yàn)椋囆蜎]有相應(yīng)改變。”
不過，車型配套改革正逐步實(shí)施。3月1日起，北京將在全國率先執(zhí)行第五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，停止銷售、注冊不符合第五階段標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車。