全國政協委員、深交所理事長陳東征4日建議，針對大股東減持及解禁問題，應從政策層面考慮，降低長期持有股票的相關稅率。陳東征說，今年將繼續建議對大股東長期持有股票降低紅利所得稅等相關稅率，并通過類似優惠稅收政策鼓勵PE/VC機構大股東或實際控制人長期持有股份。
陳東征在接受中國證券報記者采訪時表示，創業板再融資審核權下放交易所目前尚處準備階段，創業板準入標準仍需完善。陳東征表示，未來需大力發展債券市場，并使機構投資者成為資本市場的主力，為中小投資者承擔責任。
陳東征表示，中小企業發展問題仍為今年兩會關注重點之一。利用資本市場如中小板、創業板支持中小企業發展過程中出現了很多問題，根本原因在于利益多元化，市場未能達成共識，這需要根據現實變化提出新的解決辦法。
去年5月，深交所啟動中小企業私募債業務試點。陳東征認為，中小企業私募債的問題關鍵在于風險和收益能否平衡。私募債是否成功需要社會來檢驗，公平的環境才能保證私募債的發行。陳東征強調，債券市場在資本市場中仍為短板，需要大力發展，但其發展和整個社會環境非常相關。
對于創業板再融資審核權下放的問題，陳東征明確表示，目前尚處準備階段。對于創業板發行形式創新，陳東征認為，目前創業板準入門檻仍將依據現行兩套發行標準，未來會針對市場出現的問題進行進一步完善。
陳東征表示，機構投資者具備優勢，希望資本市場未來發展以機構投資者為主，建議在具體制度設計上讓更多的機構投資者替中小投資者分擔責任并承受損失。