3月1日公布的《國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》（“國五條”細則），明確提出“依法嚴格按轉讓所得的20%計征個人所得稅”等細化措施。
　　一石激起千層浪，上周末全國多地二手房市場聞風而動，加緊過戶繳稅、連夜簽約，各地房地產交易中心周末人頭攢動。業內人士稱，在各地操作細則正式出臺前，二手房市場將迎來恐慌性購房、過戶的交易高峰，而政策一旦落實，二手房市場很可能將面臨“急凍”，新房市場也未必能“獨善其身”。

　　各地樓市趕搶“末班車”

　　在上海，3月1日“國五條”細則剛剛公布，第二天早上不到九點，各區交易中心都排起了長龍，交易過戶及繳稅窗口人滿為患。最忙的要數各家中介公司的業務員了，幾乎每個業務員都帶著好幾撥客戶趕來辦理過戶手續。
　　“昨天政策一出來，我們就立刻加班通知那些已經簽訂購房合同，但還沒來得及過戶繳稅的買賣雙方，盡快過戶，免得因為稅費政策變化，交易成本大幅提升引起的交易糾紛。”滬上一家品牌中介業務員小王告訴記者。與此同時，他們連夜致電那些急于買房或賣房的客戶，趕在政策變化前早做決定，避免買賣成本的陡增。“我干中介已經好多年了，這些年沒少經歷這種政策變化引起的市場恐慌性交易，但這次20%稅費的提高力度太大了，買賣雙方誰都承擔不起。”小王坦言，在這段政策真空期內他們會很忙，但也許緊接著就將面臨市場急凍，生意冷清。
　　記者昨日電話詢問了中原地產、漢宇地產等滬上大型中介門店，得知周末兩天門店咨詢量猛增。中原地產上海威海路分行顧經理介紹，國五條細則頒布后，立馬就有很多房東前來咨詢相關信息，一些房東甚至表示如果有誠意的客戶，價格可以談，但是這些房東都要求在新的政策開始實施前完成交易，或在合同上簽訂補充條款，例如“一旦稅費政策發生變化合同作廢或稅費全部由下家承擔”等。
　　北京二手房市場也同樣敏感。國務院通知出臺的當天晚上11點左右，位于北京市豐臺區公益西橋附近的一家知名中介公司門店依然燈火通明，一位購房者正忙著與原業主簽合同。據鏈家地產經紀人小陳介紹稱，“國五條”出臺后，不少擬購房者中出現觀望情緒，想等到政策細則出臺后再做決定，沒準房價能往下走。但“國五條細則”發布后，不少擬購房者更加焦急和擔憂，生怕賣家的稅費成本轉嫁到買家頭上，反而增加了購房成本。尤其是那些改善型的買家，如果加上二套房貸首付及利率提升的影響，只能放棄原購房計劃。
　　而在一些二線城市，新政給房地產市場帶來的震動一點也不比京滬等一線城市小。“前期已經看房還在猶豫的，現在基本上不猶豫了。”我愛我家市場部總監胡涓娟說，之前是業務員打電話催買賣雙方，但昨天是買賣雙方打電話催業務員。周末，我愛我家公司的成交量是平時的兩倍。而在南京的河西，拋房潮已經露出苗頭，據當地中介反映，河西的不少二手房小區里有為數不少的投資客，個稅新政對他們打擊巨大，預計拋房潮即將出現。

　　交易高峰后面臨急凍

　　有分析人士認為二手房市場目前買賣火爆場面恐怕難以為繼。按交易差額的20%征稅，無論是賣房者還是買房者都不愿意承擔，結果很可能是想賣房的不賣了，想買二手房的也不買了。而在各地細則未落地的短期內，市場很可能出現“搶過戶”的現象，搶在地方細則出臺之前，買賣雙方互相讓一步，抓緊過戶。
　　偉業集團副總裁胡景暉稱，在各地政策執行細則未出臺之前，對房價上漲較快的一二線城市，住房買賣之間價格差距較大，由于個稅按此差額征收，短期內會加速二手房業主與購房人的交易，爭取搭上政策的末班車，二手房交易將進入暫時的高峰期。而隨著各城市細則的陸續出臺，各地新房、二手房市場交易量將陷入低谷期，價格可能經歷滯漲期。但從中長期看，新房市場將優先于二手房市場率先回漲。隨著各地細則的執行，新房市場轉讓環節稅收較少的優勢將得以體現，部分購房者將再次回歸新房市場，帶動新房市場交易量漲。
　　不過，也有開發商面對似乎更有利于新房市場的新政并不敢盲目樂觀。有開發商向記者坦言，表面上看，新政打擊的是投資客和改善型需求，但如果整個市場冷下來，剛需樓盤不可能獨善其身。二手房買賣停滯，可以把客戶推到新房市場來，但樓市最重要的還是整體氛圍，不可能單邊熱。新房短期內漲價不太現實。