國際數(shù)據(jù)公司IDC研究顯示，2012年中國智慧城市IT市場容量達到92億美元，其中，數(shù)字城管、智慧醫(yī)療、智慧交通等解決方案所占份額較大。基于國家開發(fā)銀行與住建部合作投資800億元人民幣對智慧城市市場的拉動， 2013年該市場容量將達到108億美元，較2012年有較大增長，增幅達18.5%。公共安全、數(shù)字城管、智慧醫(yī)療、智慧交通等解決方案市場將增速較快，其中，IT服務(wù)、軟件、智能終端、商用PC等市場將保持較高的增長率。

　　智慧城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢
　　根據(jù)IDC的報告《中國智慧城市建設(shè)掃描》，從智慧城市的建設(shè)重點來看，信息平臺、民生與服務(wù)、信息化融合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是投資的重點，并能帶動信息產(chǎn)業(yè)、新能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從技術(shù)應(yīng)用的角度來看，地理信息技術(shù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、社交網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等將成為智能城市建設(shè)的重要推動力。從區(qū)域分布的角度來看，智慧城市的發(fā)展覆蓋面仍然集中于大城市和發(fā)達地區(qū)，將智慧城市策略深入到中小城市甚至廣大農(nóng)村地區(qū)，是智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，智慧城市的主要驅(qū)動力如下圖所示。

　　市民卡成為智慧城市的必然選擇
　　從十八大報告來看，關(guān)注民生是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的重要執(zhí)政理念，而智慧民生將成為撬動智慧城市產(chǎn)業(yè)的重要推動力。行政審批、市民在線查詢與辦理、政府信息公開等涉及公民權(quán)益的事項將推動智慧政府的發(fā)展，作為辦理個人社會事務(wù)和享受城市公共服務(wù)的新興載體，市民卡將成為政民互動、便民服務(wù)的主要渠道，為人們提供出行便利，實現(xiàn)工作生活的高效快捷。IDC致力于中國市民卡系統(tǒng)的持續(xù)跟蹤與研究，在IDC發(fā)布的報告《中國市民卡系統(tǒng)案例研究》中，分析了項目建設(shè)和運營中遇到的挑戰(zhàn)和難點、解決方案、未來的發(fā)展趨勢等項目成敗的關(guān)鍵因素，為平臺建設(shè)方與平臺運營方分析市場的現(xiàn)狀、主體特征、建設(shè)和運營的思路，提出可行的建設(shè)與運營建議。

　　市民卡工程的目標(biāo)與方案設(shè)計
　　目標(biāo)是實現(xiàn)政府公共管理、公用事業(yè)服務(wù)和商業(yè)金融支付結(jié)算“多卡合一、一卡多用”等功能，推進信息資源整合應(yīng)用，提升政府公共管理服務(wù)水平，方便市民生活。這就對解決方案的設(shè)計在業(yè)務(wù)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)、底層架構(gòu)等方面提出了較高的要求，市民卡解決方案的設(shè)計主要應(yīng)考慮如下五個方面。

　　建設(shè)與運營模式有待創(chuàng)新
　　《中國市民卡系統(tǒng)案例研究》顯示，市民卡解決方案的選擇應(yīng)遵循勞動與社會保障部、建設(shè)部、人民銀行和公安部等的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用集成的軟件運行平臺，確保交易的可靠性、完整性，提高系統(tǒng)整體處理能力和動態(tài)伸縮能力，還應(yīng)提供多種整合手段，以確保市民卡核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)與外圍系統(tǒng)的順利對接。
　　IDC中國行業(yè)研究與咨詢服務(wù)部高級研究經(jīng)理孫溪海說：“建設(shè)市民卡工程的實際目的是為了提供更多的便民服務(wù)，改善廣大市民的生活質(zhì)量，并方便政府的管理。因此，市民卡的運營需要管理者更多的智慧和創(chuàng)新，建立統(tǒng)一完善的服務(wù)體系，做到各系統(tǒng)的互聯(lián)互通，根據(jù)市民使用中所提出的意見和建議進行改進，并提供更多的用卡環(huán)境，讓市民認可并養(yǎng)成用卡習(xí)慣，進一步推動城市信息化的建設(shè)，同時促進城市金融和電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”