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    政策投資利好有望終止新疆石化工業頹勢
    2013-02-25   作者:記者 熊聰茹/烏魯木齊報道  來源:經濟參考報
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        去年,油氣大區新疆的石油天然氣工業增加值增速緩慢,石化行業產值增速持續下滑,利潤明顯下降。對于今年的行業發展預期,業內人士認為,在油氣開采業復蘇、政策推動、投資支撐的綜合作用下,新疆石油和化學工業有望止住頹勢,出現回暖可能性增大。

      去年油氣開采業原油加工業增長乏力

      據新疆石油化學工業行業管理辦公室介紹,2012年,新疆原油產量2690萬噸,增速僅為2.6%;天然氣250億立方米,增速為6.8%;原油加工量完成2432萬噸,增速2.5%。
      2012年,新疆石油和化學工業規模以上企業完成工業增加值1600億元,增長8%,其中,石油天然氣開采業、原油加工業的工業增加值增長僅4.4%和1.3%,二者分別完成工業總產值1221.14億元和1220.62億元(1-11月),增速均不足1%。化學工業成為新疆經濟逆勢上揚的亮點,增加值同比增加26.7%,高于全國工業及全國全行業增速13個百分點以上,對新疆工業經濟結構調整發揮了作用。利潤方面,全行業實現利潤524.42億元,同比下降13.55%;石油和天然氣開采業利潤降幅則達到17.72%。  
      投資拉動仍是石油化工業增長的重要動力。去年,新疆石油和化工行業完成固定資產投資950億元,同比增長20.0%,其中油氣開采業完成固定資產投資490億元,同比增長13%;原油煉制和加工業完成140億元,同比增長13%;地方化學工業完成固定資產投資320億元,同比增長36%。

      三項積極因素有望改變現狀

      在國際經濟低迷和國內經濟下行壓力增大的大環境中,新疆油氣開采業和原油加工業持續不振,主要緣于成品油價格及化工產品價格下挫,檢修、事故及進口原油不足等造成煉油行業加工量低于預期目標。另一方面,去年新疆石化行業投產項目多,外運量大,這使得一直存在的鐵路運輸瓶頸問題更加凸顯,特別是新疆南部的巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區的化工產品外運矛盾突出。
      2013年,世界經濟繼續受歐債危機影響處于低迷,復蘇緩慢,國際原油價格預計維持去年總體水平,我國將繼續實施穩增長方針不變,國家支持拉動消費和加大基礎設施政策效益逐步顯現,但外貿形勢不容樂觀,加之房地產業回升不明顯,經濟增長的不確定性因素較多。
      新疆石化行辦副主任史惠中說,預計今年一季度后新疆石油和化學工業低迷運行情況有所改觀,首先,中石油今年全面實施建設“新疆大慶”計劃,隨著去年新的產能建設成效開始顯現,今年“兩桶油”在疆油氣產量將有所提高,油氣開采業增速預計在9%左右;其次,國家大力支持農業發展確保糧食豐收,將刺激農用化學品需求大幅增加;此外,一大批重點項目投產成為拉動行業發展新的增長點,新疆全行業固定資產投資在基數較大的情況下,預計仍可保持20%的增長速度。總體來說,2013年,新疆全行業總產值將突破4000億元,增加值增速11%,其中原油加工業增速會好于上年,預計為5%左右,化學工業則將保持20%以上的增速。 

      確定五處“著力點”力保增長

      業內人士分析,除了油氣開采業有望出現增長勢頭之外,煤化工也值得關注,新汶、中電投、廣匯、中能萬源等一批煤化工項目進入建設高峰期,中石油阿克蘇大化肥等一批天然氣化工項目陸續開工建設,這些將對行業投資形成支撐,初步統計,今年,全行業續建項目有48個,其中20個建成投產,新開工項目15個以上。
      自治區經濟和信息委員會近日確定:在堅持“兩個可持續”、加快“兩化”融合的前提下,2013年新疆確定了五處“著力點”:一是由高層推動協調中央油企加大在疆油氣勘探開發力度;二是優化產業結構,搶占新型煤化工發展制高點,力促天然氣化工快速發展;三是延伸石化產業鏈,“協調原料、放開下游、多元投資、互惠共贏”,帶動地方石化下游深加工項目及精細化工、鹽化工項目發展;四是加強與內地企業轉移對接工作,促進園區化學工業發展;五是推進行業科技創新能力,培育行業戰略性新興產業快速增長。
      到2015年,新疆石油化工中下游產業的工業總產值預計達到4280億元,工業增加值1185億元,在2010年的基礎上翻一番,將形成原油煉制4800萬噸、乙烯205萬噸、尿素630萬噸、精對苯二甲酸(PTA)120萬噸、子午線輪胎300萬條的生產能力。

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