國務院辦公廳4日發文明確，各級政府要鼓勵和引導企業加大研發投入，大力培育創新型企業，進一步完善引導企業加大技術創新投入的機制，支持企業建立研發機構，支持企業推進重大科技成果產業化，大力培育科技型中小企業，依托轉制院所和行業領軍企業構建產業共性技術研發基地，繼續完善支持企業技術創新的財稅金融等政策。