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“城鎮化關鍵在于提升質量。”全國人大財經委副主任委員尹中卿在29日舉行的“第三屆中國縣域經濟發展高層論壇”作出上述表述。
尹中卿指出，我國城市數量已從1978年的193個，增加到了2011年的657個。同時建制鎮從2173個增加到了19410個。但是，城鎮發展卻規模偏小，基礎設施薄弱，人居環境差，綜合承載能力不足，集聚產業和人口的能力十分有限。
“與20年前相比，我國建制鎮的人口占全國人口的比重甚至還有所下降。”尹中卿表示，截止到去年底，全國還有20%的小城鎮沒有集中供水，有80%的小城鎮沒有污水和垃圾處理設施，縣域城鎮建成區平均人口7000人左右，而有相當多的建制鎮的居民不足5000人。另外，在鎮區規模上，絕大多數建制鎮規模仍處于兩平方公里以下。
尹中卿表示，應通過完善財稅投融資體制，增強縣域財力，消除現在普遍存在的市管縣、市壓縣、市卡縣、市吃縣、市刮縣等等現象，調動更多的資金投向縣域城鎮。
國務院發展研究中心副主任韓俊強調積極穩妥地推進城鎮化，要防止盲目地追求城市的豪華化、防止不斷地強化投資的驅動、防止加劇產業的雷同和產業的過剩、防止繼續走圈地的道路、防止在城鎮化的過程中造成農業的萎縮。
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