美國國際貿易委員會18日作出終裁，認定中國輸美應用級風塔對美國產業造成“實質性損害”，據此美國將向中國產品征收反補貼和反傾銷“雙反”關稅。

    根據美國國際貿易委員會發布的公告，在18日的表決中，三名委員投下贊成票，三名委員投下反對票，戲劇性地出現平票，但最終仍認定中國輸美應用級風塔對美國產業造成“實質性損害”。

    根據美國貿易救濟案處理程序，美國國際貿易委員會做出肯定性終裁后，美國商務部預定今年2月向海關簽發反補貼和反傾銷令，開始對中國輸美應用級風塔征收“雙反”關稅。

    中國輸美應用級風塔案始于2011年。當時美國風塔貿易聯合會提出申訴，宣稱中國企業獲得政府補貼，以低于成本的價格在美進行傾銷，要求美國商務部和國際貿易委員會發起“雙反”調查。

    2012年5月和7月，美國商務部相繼初裁對中國輸美應用級風塔征收13.74%至26%的反補貼稅和20.85%至72.69%的反傾銷稅；2012年12月，美國商務部終裁對中國輸美應用級風塔征收21.86%至34.81%的反補貼稅和44.99%至70.63%的反傾銷稅。

    作為支撐風力發電機和風車葉片的鋼架，應用級風塔是建設風電場必備的關鍵部件。最近幾年，中國與加拿大、印尼等國一道成為美國應用級風塔的主要進口國。美方統計顯示，2011年中國輸美總值約2.2億美元，出口總額僅次于加拿大。

    應用級風塔案是美國針對中國清潔能源產品發起的又一起貿易救濟案。2012年10月，美國商務部終裁對中國輸美太陽能電池征收高額“雙反”關稅，一個月后，美國國際貿易委員會同樣做出肯定性終裁，美國開始對中國產品征收“雙反”關稅。

    針對美國對中國清潔能源產品發起的貿易救濟措施，中國商務部此前強調，美國此舉系在全球倡導的清潔能源領域主動挑起貿易摩擦，不僅破壞中美能源合作，也損害美國產業自身利益，并與全球共同應對氣候變化和能源安全挑戰的大趨勢背道而馳。