商務(wù)部今天召開新聞發(fā)布會，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽通報了2012年商務(wù)運行情況并答記者問。對于2012年我國進出口未能實現(xiàn)“增長10％左右”的目標(biāo)，沈丹陽表示，2012年在全球貿(mào)易只增長了2.5%左右的情況下，中國外貿(mào)實現(xiàn)了6.2%的增長，這樣的增速是來之不易的，可以說是全球主要貿(mào)易體表現(xiàn)最好的。
2012年外貿(mào)增速來之不易
海關(guān)總署1月10日公布了2012年中國外貿(mào)“成績單”：2012年外貿(mào)進出口總值38667.6億美元，同比增長6.2％，其中出口20489.3億美元，進口18178.3億美元，分別同比增長7.9％和4.3％。
“2012年的世界經(jīng)濟形勢是低迷振蕩的，基本上跟我們年初的預(yù)判是接近的。但是去年的歐債危機進一步惡化，還有其他一些復(fù)雜因素，使中國外需的低迷程度加劇，這有點超過我們的預(yù)期。”沈丹陽說道，在這樣的形勢下，按世貿(mào)組織的預(yù)判，2012年全球貿(mào)易量大概只增長了2.5%或者更低，比2011年5%的增長又下降了2.5個百分點，也比過去15年平均每年6%的增速大大降低。在全球貿(mào)易2012年只增長2.5%左右的情況下，中國外貿(mào)實現(xiàn)了6.2%的增長，這樣的增速是來之不易的，可以說是全球主要貿(mào)易體表現(xiàn)最好的。
根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計，2012年前三季度，中國出口占全球貿(mào)易份額增加到11.08%，比2011年的10.47%提高了0.61個百分點。沈丹陽表示，更難能可貴的是，中國外貿(mào)實現(xiàn)了平穩(wěn)增長，是在外貿(mào)發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變、外貿(mào)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化的情況下獲得的。
2013年外貿(mào)增速爭取與GDP保持同步增長
對于今年的外貿(mào)形勢，沈丹陽表仍然面臨“三座大山”，今年還有更多的困難需要跨越。沈丹陽曾多次在2012年的新聞發(fā)布會上提到影響外貿(mào)形勢的三大因素，一是世界經(jīng)濟增速持續(xù)下降，外部需求嚴(yán)重不足。二是國內(nèi)要素成本持續(xù)上升，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢在弱化。加上由于進口增幅持續(xù)低于出口增幅貿(mào)易順差和國際收支的順差擴大等原因，近期人民幣加快升值，這也給出口增長帶來了新的壓力。三是貿(mào)易摩擦加劇，風(fēng)險上升。
2012年以來國務(wù)院出臺了一系列穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施，這些政策措施的積極作用正在進一步顯現(xiàn)。沈丹陽表示，從國內(nèi)的環(huán)境來看，今年有很多積極的因素，但是由于外需不足和貿(mào)易環(huán)境不佳的問題很難根本解決，所以總體上2013年的外貿(mào)形勢仍然是嚴(yán)峻的。對于一些媒體和研究機構(gòu)所說的2013年外貿(mào)形勢會好于去年，商務(wù)部不敢掉以輕心。“我們2013年的目標(biāo)是，按照中央經(jīng)濟工作會議的要求，爭取保持全國外貿(mào)增速與GDP的增速大體上同步增長，進一步穩(wěn)定和擴大國際貿(mào)易的份額。”沈丹陽說道。
三項措施促進2013年對外貿(mào)易平衡發(fā)展
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國進出口總值38667.6億美元，與上年同期相比增長6.2%。其中，出口20489.3億美元，增長7.9%；進口18178.3億美元，增長4.3%；貿(mào)易順差2311億美元，擴大48.1%。
沈丹陽表示，雖然2012年的順差規(guī)模有所上升，但是有兩個情況需要說明：第一，順差的增長和我國進口商品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，以及大宗商品進口價格下降很大關(guān)系。第二，順差現(xiàn)在的規(guī)模（2311億美元）占去年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重大概在2.8%左右，仍然處于國際公認(rèn)的合理的區(qū)間。
對于2013年將如何促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展，沈丹陽表示，還需想方設(shè)法擴大進口。中國去年的進口近18200億美元，仍然是全球第二大進口國。2011年中國是78個國家的第一或者第二大出口市場，2012年這個數(shù)據(jù)仍然會進一步提高。金融危機后，中國貨物貿(mào)易進口占世界貨物進口的比重從2009年的7.9%上升到2011年的9.55%，這些數(shù)字在2012年又會有所提升，說明中國政府高度重視進口，中國的進口對促進全球經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。
沈丹陽表示，今年商務(wù)部要根據(jù)國務(wù)院2012年發(fā)布的《關(guān)于加強進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展指導(dǎo)意見》的要求，會同國務(wù)院有關(guān)部門采取措施，努力實現(xiàn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展。商務(wù)部會重點落實三項措施：一是推動出臺相關(guān)配套的落實措施，運用財政、金融等多種政策手段來擴大進口規(guī)模。二是加強進口促進體系建設(shè)，包括支持辦好非洲商品展、南亞商品展等展會，組織企業(yè)到海外開展進口貿(mào)易促進活動。三是穩(wěn)步擴大進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)的試點，發(fā)揮進口貿(mào)易集聚區(qū)對周邊地區(qū)進口的輻射和帶動作用等等。