1月15日，2013年煤炭產需銜接合同匯總會在海口召開，電煤價格并軌政策的出臺并未讓煤電雙方的博弈有所平息。
　　“大家彼此的價格預期還有差距，都還沒有簽合同，這次大家都聚集到海南，想最后看有什么風向，有些事情還得在這邊談。”大唐集團某分公司副總展宗告訴《經濟參考報》記者，最后的結果可能還是定量不定價。
　　據悉，此次會議由中國煤炭運銷協會牽頭組織，為期四天。綜合各方面信息來看，目前電煤銜接的分歧主要體現在三個方面：電煤價格、運力配置、交易的透明真實。
　　煤電談判并未變得順利起來。按照發改委要求，1月15日24時前煤電企業必須完成2013年度電煤合同的簽訂。中國煤炭運銷協會數據顯示，截至1月15日9時初步匯總8.3億噸。“下午煤炭運銷協會開會，再督促一下雙方，看能不能簽快點。”參加匯總會的河南義煤集團銷售中心負責人王利介紹說。
　　煤電談判僵持的主要原因依然是價格。據了解，煤礦提出的方案是長協量和現貨量所占比例分別為70%和30%，長協價格以比環渤海價格指數低10元/噸進行定價，現貨價格沒有優惠。而電力企業則提出，要么簽訂合同以固定價固定量方式表現；要么固定量，全部量都浮動作價，大致以環渤海指數為基準，在此基礎上執行一定優惠幅度。
　　“以前國家定死了漲跌的幅度，現在市場價之后，由于國家還沒有形成穩定統一的價格體制，誰也把握不住價格是什么情況，都想找一個平衡點。”展宗認為，煤炭是利用漲價來保護價格。
　　與歷年情況不同，在2013年的電煤談判中，煤炭企業轉入弱勢。“煤炭需求不旺，電廠不是很積極，一直頂著想往下降價，但我們受成本影響，降價也不太可能，漲價也不好提，目前還沒怎么簽合同。其他省也是這種情況，即使簽了合同的也是定量不定價。”王利告訴《經濟參考報》記者，前不久集團專門在洛陽開2013年訂貨會，但結果不是很理想。這次也打電話邀請電廠到海口開會，河南大型煤企都到場了，但電廠高層領導卻一個也沒來。
　　與此同時，鐵路運力成為新增變數。今年發改委不再下達年度跨省區煤炭鐵路運力配置意向框架，不過中國煤炭運銷協會副秘書長梁敦仕表示，為了保證產運需順利銜接，2013年鐵路運力配置只是在去年基礎上略有調整。據悉，發改委公布的2012年運力配置框架量為8.346億噸。
　　但在山西、陜西、內蒙古西部等鐵路運力緊張地區，煤炭的市場化仍受到鐵路運力的制約。“這是頭一年運力沒下框架，目前的意向重點合同量都是在去年的基礎上有所減少，而且談判中電力企業更傾向于直達煤，即從煤礦能定向發到電廠，這樣可以節省跨省費等中間流通環節的費用。”山西某煤企銷售人員李宇介紹說。
　　此外，交易的透明真實也是雙方關注的焦點。電企強調提高質量，“別摻假弄虛。”而煤炭企業則要求增強合同的嚴肅性，提前確定好交易細節，諸如如何結算等問題，最好借助交易市場或自主籌建交易市場上線交易。“山西的煤炭全部要經過太原煤炭交易市場賬面交易，特別是公路出省的煤炭要求特別嚴格，其他省市也在做自己的交易市場。”李宇稱。