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    證券業(yè)新規(guī)頻出 凸顯改革氣勢信心在望
    2013-01-11   作者:記者 陶俊潔 趙曉輝/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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        元旦過后,證監(jiān)會推出了一系列規(guī)則完善對非上市公眾公司和基金業(yè)的監(jiān)管,旨在切實提升公司質(zhì)量、規(guī)范機構(gòu)投資者行為。分析人士認(rèn)為,新規(guī)頻出彰顯新年開局的改革氣勢,有望為資本市場發(fā)展注入信心。
      為保證《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》順利實施,積極、穩(wěn)妥、務(wù)實地推進非上市公眾公司監(jiān)管工作,證監(jiān)會8日正式公布了《監(jiān)管辦法》的配套規(guī)則。證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,監(jiān)管指引的發(fā)布實施,不僅有利于落實《監(jiān)管辦法》各項要求,促進中小企業(yè)發(fā)展,完善公司治理,保障投資者合法權(quán)益,而且對于推進多層次資本市場建設(shè),保證資本市場平穩(wěn)健康有序發(fā)展,進一步提升服務(wù)實體經(jīng)濟的能力具有重要意義。
      在規(guī)范上市公司監(jiān)管政策的同時,證監(jiān)會于7日發(fā)布《證券投資基金編碼規(guī)范》、《證券投資基金參與方編碼規(guī)范》、《股指期貨業(yè)務(wù)基金期貨數(shù)據(jù)交換接口》及《證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)時鐘授時規(guī)范》四項金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進市場規(guī)范發(fā)展。
      隨著基金行業(yè)的不斷發(fā)展,多元化基金銷售模式逐漸建立,證券投資咨詢機構(gòu)、獨立銷售機構(gòu)等第三方銷售機構(gòu)的數(shù)量日益增加,基金產(chǎn)品的數(shù)量也越來越多,為了便于對證券投資基金參與機構(gòu)和產(chǎn)品進行統(tǒng)一編碼識別和管理,《證券投資基金參與方編碼規(guī)范》以及《證券投資基金編碼規(guī)范》兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了證券投資基金參與方以及產(chǎn)品編碼的編碼規(guī)則,建立了統(tǒng)一分配管理機制。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,四項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了基金行業(yè)機構(gòu)與產(chǎn)品兩大核心編碼規(guī)則,標(biāo)準(zhǔn)的實施將為開放式基金業(yè)務(wù)的快速發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐作用。
      當(dāng)股指期貨在金融市場上的功能愈發(fā)凸顯的時候,為促進基金管理公司參與股指期貨業(yè)務(wù),《股指期貨業(yè)務(wù)基金期貨數(shù)據(jù)交換接口》標(biāo)準(zhǔn)的推出與實施統(tǒng)一了基金公司參與股指期貨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)交換格式,有利于提高基金管理公司與期貨公司、托管銀行之間數(shù)據(jù)交換的規(guī)范性,提高數(shù)據(jù)處理效率,降低系統(tǒng)運行風(fēng)險。
      此外,隨著我國證券期貨業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,投資者對交易過程中時鐘的精度要求越來越高。為引導(dǎo)行業(yè)機構(gòu)采用高精度的時鐘源,提高時鐘精度,保障投資者合法權(quán)益,《證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)時鐘授時規(guī)范》對明確了證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)時鐘的授時規(guī)范,證券期貨業(yè)采用的時鐘源及設(shè)備要求、網(wǎng)絡(luò)時鐘授時系統(tǒng)的建設(shè)與運行維護要求以及交易所與會員機構(gòu)的時間同步要求等進行了明確的規(guī)定。
      深圳證券交易所總經(jīng)理宋麗萍說,資本市場的改革不是簡單地解決股市低迷的問題,而是要從市場機制、市場主體、市場結(jié)構(gòu)等多方面入手,重構(gòu)市場體系,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和企業(yè)發(fā)展。這不僅是資本市場服務(wù)國民經(jīng)濟的必然要求,也是股市走出低迷、實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展的根本保證。
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