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    三能源新政明日實施 專家:油氣壟斷增強有利于民
    2012-12-31   作者:史建磊  來源:中國新聞網
     
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      明天起,電煤價格并軌、液體石油消費稅新政、中石油統銷液化氣等3能源領域新政正式實施。中國能源網首席信息官、中國能源網能源研究中心高級研究員韓曉平做客中新網視頻訪談間時表示,新政實施后,雖然中石油和中石化在國內油氣領域的壟斷地位將進一步增強,但也有利于保證成品油和液化氣的質量。

      消費稅新政有利于規范油品市場 消費者應承擔一定代價

      為打擊避稅行為,國稅總局明日起對液體石油產品將全部征收消費稅,媒體報道顯示,消費稅新政引起地方煉廠一片恐慌,民眾也擔心油價上漲。
      對此韓小平表示,消費稅新政正式執行后,正規軍成品油的市場份額將擴大,從而可能導致兩大油企在成品油供應上的壟斷,地位進一步加強,民營加油戰油價優惠幅度也將全面降低。
      但因為油品沒有標準,大家什么都可以往里加,最后影響的是你消費者,因為本來車加好油,可以開500公里一箱油,現在可能只能開400公里,另外它各種燃料燃燒速度不一樣,你如果電噴的車,老在這種情況下,對你的汽車是有嚴重損害的,韓小平說。
      韓小平說,汽柴油中兌入的各種東西,也會影響到尾氣排放,為了消費者能夠得到更多的保障,汽車的排放能夠逐漸達標,所以還是應該逐漸對油品市場進行規范。
      “規范也是我們社會的進步,社會進步是要有代價的,你消耗的資源,制造的污染,你應該承擔更多的責任,所有的消費者都要面對這個代價,美麗中國需要美麗公民,只有建立公民,我們才能建立美麗的中國,”韓小平說。

      兩桶油統銷液化氣有利于保質 消費者應更多追求質量

      明天起,中石化將正式啟動旗下煉廠液化氣的統銷步伐,統計資料顯示,在石化雙雄相繼統銷后,將有超過60%的液化氣資源被集中。
      但在民眾普遍關注的,眾多資源被統一銷售,會不會造成液化氣價格上漲問題上,韓小平持否定意見。
      韓曉平表示,兩桶油統銷以后未必會造成液化氣價格的上漲。“因為我們液化氣的價格不是由于國內的價格決定的,是由國外的價格決定的,我們沒有定價權,中石油沒有把價格定的比國外高,所以我想在一定程度上,中石油,中石化通過這樣的競爭,還是評議了這種漲價的壓力,韓曉平說。”
      韓曉平進一步指出,國內的液化氣最大的問題是質量問題,國外的氣能燒一個月,但是國內可能燒一些天就不行了,是因為它的純度不夠,比如除了丙烷丁烷以外,還有戊烷這樣的東西,當然一方面增加了安全隱患,也對消費者不公平。
      韓曉平說:“兩桶油統銷其實可以管束中小地方的液化氣的分銷公司,讓他們不亂加東西。”
      另外,韓曉平還提醒市民:“我們追求質量,不要簡簡單單的追求價格。不要簡單的按液化氣一罐多少斤來算,我們要按照熱值來考慮。我們要考慮這罐氣到底能用多長時間,20天,30天,還是40天,用的時間越長就越純,對我們老百姓來說也是越安全。

      電煤并軌意義大 消費者不必擔心煤價和電價大幅上漲

      電煤雙軌制由于其特定重要性,曾影響了我國整整十年,但明天起,發改委將正式取消重點合同煤,取消電煤雙軌制。
      據中新網能源頻道了解,上世紀90年代以來,我國煤炭訂貨市場化改革不斷推進。1993年起,逐步放開煤炭價格。1996年起,對納入訂貨范圍的電煤實行政府指導價,形成了電煤價格雙軌制。
      不過,隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,現行的銜接機制已不適應市場配置資源的要求。重點電煤合同煤與市場煤在資源供給、運力配置和價格水平上存在明顯差異,在實際運行中的弊端日益顯現。
      但電煤正式并軌后,不少民眾擔心煤價上漲,對此韓曉平表示,煤價現在很難再往上漲,主要是煤供大于求,我們看到現在這個冬天煤價應該漲得很高,但是沒有。原因就是我們以前上大壓小,把大煤礦關了,建小煤礦。而且,中國的煤價非常高,引領了全世界,覺得在中國賣煤很賺錢,比如在周邊的國家,越南,菲律賓,印度尼西亞,還有澳大利亞他們都建立了一些煤炭,是針對中國的。
      此前,中宇分析師關大利在接受中新網能源頻道采訪時也表示,由于終端銷售電價關系到國計民生,國家對于調整這塊一直比較謹慎,所以電煤冰柜后,還是上調上網電價為主,讓國家電網拿出一部分利潤,居民生活用電暫時還沒有上調的預期。

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