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中國證監會12月30日公布了《資產管理機構開展公募證券投資基金管理業務暫行規定(征求意見稿)》(以下稱《暫行規定》)，擬允許符合條件的證券公司、保險資產管理公司、私募證券基金管理機構三類機構直接開展公募基金管理業務。這意味著，自1998年以來一直處于壟斷地位的公募基金行業將引入新的競爭者，現有基金管理公司的壟斷地位將被徹底打破。
《暫行規定》顯示，證券公司、保險資產管理公司、私募證券基金管理機構開展公募基金管理業務的基本條件主要包括3年以上證券資產管理經驗以及連續三年盈利。《暫行規定》還針對三類機構設定了諸如管理規模、凈資本、分類評價級別等特殊條件。對于證券公司，要求管理資產規模不低于200億元，最近1個季度末凈資本不低于10億元人民幣，最近1年證監會分類評價級別在B類以上；對于保險資產管理公司，要求其管理資產規模不低于200億元；對于私募基金，要求其實繳資本不低于1000萬元；最近三年資產管理規模均不低于30億元。在人員設置上，則要求從事投資、研究業務并取得基金從業資格的專業人員不少于10人。
一位基金市場人士對《經濟參考報》記者表示，從進入門檻來看，上述條件的設置可能簡單了一些。他認為，上述規定一旦實施，必將對現有公募基金形成競爭。從以往的情況來看，券商一直是僅次于銀行的第二大基金銷售渠道，一旦券商開展公募基金管理業務，在自身的利益訴求下，必將對基金公司的產品銷售形成沖擊。不過，新浪倉石研究中心首席研究員李駿則表示，從目前的情況來看，在權益類投資當中，公募基金在獲取超額收益方面仍然有著明顯超越其他資產管理機構的優勢。
銀河證券基金研究中心總經理胡立峰則表示，證監會這個規定，把公募基金推向我國財富管理行業主力軍的地位，表明基金在財富管理行業中的核心地位，表明基金的模式是財富管理行業的主流模式。財富管理行業多龍歸一統，歸一于基金。
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