樓市限購(gòu)這一暫時(shí)性政策，在明年將會(huì)繼續(xù)延續(xù)執(zhí)行。昨日，住建部部長(zhǎng)姜偉新在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上明確強(qiáng)調(diào)，明年要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和限購(gòu)措施，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性住房需求，支持合理自住和改善性需求。有媒體解讀稱(chēng)，這也意味著所謂以房產(chǎn)稅等稅收調(diào)控手段取代限購(gòu)為主的行政性調(diào)控手段的想法，不會(huì)在2013年實(shí)現(xiàn)。
此外，國(guó)土部此前也表示要嚴(yán)治“地王”平抑市場(chǎng)預(yù)期，在部委的齊齊發(fā)力下，無(wú)疑為即將邁入2013年的樓市注入了一針“鎮(zhèn)定劑”。
限購(gòu)政策延續(xù)：
打破業(yè)內(nèi)放松調(diào)控幻想 穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期
2013年樓市將走向何方，調(diào)控政策的變化起著關(guān)鍵性的作用。
此前，多地樓市成交量?jī)r(jià)齊升，在年末走出“翹尾”行情，加上個(gè)別城市“恐慌性購(gòu)房”的出現(xiàn)以及各地的“地王”頻出，不僅在擾亂著的市場(chǎng)的預(yù)期，也讓各方更加關(guān)注2013年的樓市調(diào)控政策將何去何從。姜偉新也并不諱言，當(dāng)前一些城市有放松房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的苗頭。在此背景下，住建部此次“定調(diào)”2013年的樓市調(diào)控，頗有穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的意味。
有媒體評(píng)論分析稱(chēng)，此前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定“要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖”，在此基調(diào)下，住建部的這番表態(tài)無(wú)疑是在遵循會(huì)議精神，也徹底打破了業(yè)內(nèi)放松調(diào)控政策的預(yù)期幻想，并保持了調(diào)控政策的穩(wěn)定性，避免樓市出現(xiàn)過(guò)大幅度的震蕩，釋放出樓市“維穩(wěn)”的強(qiáng)烈信號(hào)。
此前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠曾表示，限購(gòu)有被取消的可能。在他看來(lái)，限購(gòu)政策已經(jīng)沒(méi)有特別大的意義，許多城市的限購(gòu)條件很容易被突破，對(duì)購(gòu)買(mǎi)需求的壓制也有限。而很多三線城市都未采取調(diào)控政策，房?jī)r(jià)也依然下降，說(shuō)明房地產(chǎn)行業(yè)的降溫，主要是因?yàn)榇蟓h(huán)境的變化。
不過(guò)，與謝國(guó)忠的觀點(diǎn)不同，原住建部政策研究中心副主任王玨林上月在采訪中則向中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，樓市調(diào)控成果來(lái)之不易，讓市場(chǎng)和房?jī)r(jià)都平穩(wěn)了下來(lái)，但同時(shí)房?jī)r(jià)出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)仍存在。與當(dāng)前市場(chǎng)上的大部分觀點(diǎn)相同，王玨林也認(rèn)為，一旦限購(gòu)政策放松，市場(chǎng)將會(huì)面臨反彈。
房產(chǎn)稅擴(kuò)圍：
積極研究試點(diǎn) 推進(jìn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)
昨日，除了要求限購(gòu)延期，有關(guān)房產(chǎn)稅等長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)也在會(huì)上提及。姜偉新表示，目前正在積極研究房產(chǎn)稅試點(diǎn)，明年將繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)、編制和實(shí)施好住房發(fā)展及建設(shè)規(guī)劃等。
在不少人看來(lái)，目前擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍的方向已經(jīng)確定，唯一不確定的只有時(shí)間。
全國(guó)房?jī)r(jià)居高不下、購(gòu)房艱難的形勢(shì)下，房產(chǎn)稅作為房地產(chǎn)調(diào)控的重要工具，被賦予了很多期待。部分專(zhuān)家和群眾寄望房產(chǎn)稅能夠成為樓市調(diào)控的又一利器。但是也有觀點(diǎn)指出，房產(chǎn)稅的改革其根本上的目的不是為了抑制房?jī)r(jià)，也不可能起到抑制房?jī)r(jià)的作用。
有媒體在報(bào)道中稱(chēng)，限購(gòu)政策的繼續(xù)施行也意味著所謂以房產(chǎn)稅等稅收調(diào)控手段取代限購(gòu)為主的行政性調(diào)控手段的想法，不會(huì)在2013年實(shí)現(xiàn)。
多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房地產(chǎn)政策的取向，主要是在維持現(xiàn)有政策延續(xù)性和穩(wěn)定性的情況下，抓緊建立長(zhǎng)效機(jī)制，如推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)、完善保障房建設(shè)和分配制度等。
據(jù)悉，住建部已經(jīng)初步完成了全國(guó)40城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后，并開(kāi)始考慮逐步擴(kuò)大個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)的覆蓋范圍，最終將聯(lián)網(wǎng)覆蓋到約500個(gè)內(nèi)地地級(jí)城市。個(gè)人住房信息系統(tǒng)完成全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后，依托這一平臺(tái)，房產(chǎn)稅的征收?qǐng)?zhí)行將有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，與此同時(shí)，住建部可以強(qiáng)化現(xiàn)有的限購(gòu)政策，擴(kuò)大限購(gòu)范圍，比如查異地購(gòu)房等。
土地政策從嚴(yán)：
房企拿地?zé)崆楦邼q 國(guó)土部發(fā)威整治“地王”
土地市場(chǎng)的供需兩旺，對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的影響也不可忽視。
除了昨日住建部重申調(diào)控政策延續(xù)外，18日，國(guó)土部也在2012年房地產(chǎn)管理調(diào)控情況發(fā)布會(huì)上表示，針對(duì)近日來(lái)頻繁出現(xiàn)的各地“地王”，要求各地要采取分割出讓、綜合競(jìng)標(biāo)、配建競(jìng)標(biāo)、提高付款難度等方式，避免再次出現(xiàn)“地王”。此外，國(guó)土部還將建立房地產(chǎn)大企業(yè)大地塊跟蹤督查制度，跟蹤督查履約建設(shè)情況。
年末將至，一二線城市土地市場(chǎng)突然出現(xiàn)一波“地王潮”。有研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，11月27日至12月7日這11天時(shí)間內(nèi)，北京、上海、深圳、南京、成都、長(zhǎng)沙以及蘇州7地的“地王”紀(jì)錄不斷被刷新。
12日，萬(wàn)科、保利等四家企業(yè)又以54.31億元聯(lián)合拿下上海徐匯區(qū)一地塊，成為上海今年以來(lái)的新總價(jià)“地王”。
19日，北京國(guó)土局發(fā)布通知稱(chēng)，因故暫停北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展館北路8號(hào)地塊出讓。該地塊樓面地價(jià)起價(jià)達(dá)3.38萬(wàn)元/平方米，最終成交價(jià)預(yù)計(jì)將超過(guò)今年早些時(shí)候成交的萬(wàn)柳“地王”和東城區(qū)香河園3號(hào)地價(jià)格。
由于此前國(guó)土部剛剛提出要求各地避免再次出現(xiàn)“地王”，業(yè)內(nèi)也猜測(cè)北京國(guó)土局此舉是為響應(yīng)國(guó)土部號(hào)召，平穩(wěn)地價(jià)預(yù)期，防止地王再現(xiàn)。
不過(guò)，房企高價(jià)拿地的熱情并未就此消退。
24日，魯能以46.2億將天津天塔道地塊收入囊中，樓面地價(jià)15000元/平，溢價(jià)率24.53%。25日，萬(wàn)科首開(kāi)聯(lián)合體也以觸及最高限價(jià)的價(jià)格拍下了北京通州兩地塊。
有分析認(rèn)為，開(kāi)發(fā)商對(duì)于市場(chǎng)預(yù)期的好轉(zhuǎn)，在一定程度上催生了“地王”的誕生。