證監會研究中心主任祁斌在2012廣東金洽會期間透露，研究中心課題組目前正在研究制定中國資本市場改革和發展時間表。他還提出，發行體制改革還要進一步深化，相關配套設施仍需繼續推進。

    祁斌在題為“經濟轉型中的資本市場使命”的主旨演講中稱，證監會研究中心目前正在做一個課題——中國資本市場發展藍圖和改革路徑，其中之一就是“制定改革和發展的時間表，確定監管部門和市場發展主體的行動綱領”。

    此外，證監會還將結合未來中國經濟社會發展的實際需求，準確定位中國資本市場發展的方向、目標、原則和戰略；與世界銀行全面合作，借鑒國際標準的評估體系，結合我國國情，對我國資本市場的深度、廣度、效率、穩定性和監管體系進行全面評估；促進全社會形成共識，凝結全社會各方力量，幫助投資者明確預期，共同推動資本市場健康發展；以及向國際社會和全球投資者介紹中國資本市場的發展現狀和未來改革方向，提升中國資本市場的國際認可度和競爭力等。

    祁斌說，中國現階段的轉型是加速重工業和在搶占下一輪新興戰略行業的重疊，而這兩個過程，都離不開資本市場的角色。從對十八大報告的解讀中，資本市場最重要的使命有兩個：一個是加快轉變經濟增長方式；另一個是改善民生，加強社會建設。加快轉變經濟增長方式包括推進經濟結構戰略性調整、促進創新型驅動發展、推動城鄉發展一體化等；改善民生，加強社會建設，體現在增加居民財產性收入和健全社會保障兩個方面。

    針對我國經濟發展中存在的“兩多兩難”問題（即民間資本多投資難、中小企業多融資難），他表示，問題的解決方法在于加快發展多層次資本市場。要加快推進資本市場的各項改革措施，有效提升資本市場配置資源的效率。推動新三板、四板的建設，改變我國股權市場的“倒金字塔”結構。

    在建設多層次債券市場方面，祁斌提到四個方面的措施。一是推動“五個統一”，即統一準入條件、統一信息披露標準、統一資信評級要求、統一投資者適當性制度、統一投資者保護制度；二是培育更多的市場機制；三是擴大私募債發行與場外交易，在風險可以控制的范圍內，擴大私募債發行主體，以及擴大私募債投資人范圍等；四是增加資產證券化等結構化產品，鼓勵發展和創新多元化的投融資工具，包括高收益債券、地方政府債券、市政債券、信貸資產證券化、企業資產證券化等產品。

    祁斌還談及“中國版401K計劃”。推動社會保險和養老體系與資本市場協同發展，需要借鑒歷史或國外經驗，加快制度建設；進行頂層設計，采取延遲納稅、稅收優惠、企業強制補充等相關措施；證監會提供投資的平臺，做到公開、公平、公正，兼顧投資的安全性和成長性；以及提高財富管理的機構化、長期化、專業化程度。借助“中國版401K計劃”，解決老齡化問題、財富管理、創新經濟、和諧社會建設諸多問題。