中國新一代領導人釋放出了迄今為止最強烈的經濟改革信號--他們的首要經濟任務是調整經濟結構，以便使經濟更多地依靠內需，減少對出口和資本密集型國有企業投資的依賴。

　　北京市場研究公司龍洲經訊董事總經理葛藝豪說，政策立場相當明確，要把經濟增長維持在當前水平。

　　分析師預計中國明年的經濟增長目標還會是2012年的7.5%，或者稍微再低一點。7.5%之類相對不高的數字意味著北京愿意容忍短期內更慢的增長來調整經濟結構，為未來的增長奠定更扎實的基礎。國務院公告將這一要務稱為追求經濟增長的“質量”。

　　期待中國2013年通過新一輪大規模銀行貸款或基礎設施投資來提振增長的人可能要失望。國務院公告承諾融資總規模和銀行貸款將適度擴大。在投資方面，重點在于擴大民間投資，而不是復制已有的公共基礎設施。中國的政策制定者不想重復2009年的大規模刺激性投入。國務院公告稱，要繼續堅持旨在控制房價的限制貸款等措施“不動搖”。

　　聲明中提到“發揮進口對結構調整的支持作用，促進國際收支趨向平衡”。有一個辦法將是提高人民幣兌換歐元、美元的匯率，使中國從最大兩個貿易伙伴進口的產品的人民幣價格更加低廉。

　　國務院聲明還重申，將努力降低企業的融資成本。有一種可能性是降息；上一次降息是在2012年7月份。另一種可能性是北京按照它已在某些城市試點的方案，用其他類型的企業稅種取代增值稅。此舉的作用是降低服務型企業的稅務負擔，而服務型企業正是北京在實現經濟再平衡過程中努力促進的一個方面。