14日,國家外匯局發布2012年度2號公告稱,對《合格境外機構投資者境內證券投資外匯管理規定》作出修改,規定主權基金、央行及貨幣當局等機構投資額度上限可超過等值10億美元。主權基金等長期投資者的QFII額度上限提高,有望向A股市場注入健康、持續的流動性,對于股市信心也有提振作用。 此前我國一直執行的是2009年頒布的規定,即單家QFII申請投資額度每次不得低于等值5000萬美元,累計不得高于等值10億美元。 但是從市場反饋的聲音顯示,10億美元的額度對于很多超大型的機構投資者,特別是養老金、主權基金而言,是遠遠不夠的。證監會有關負責人此前曾介紹,挪威中央銀行、卡塔爾控股有限責任公司等QFII機構已提出希望申請50億美元的投資額度。對此,監管部門將積極和外匯管理部門協商,如果單家QFII申請額度上限達到或者超過50億美元,考慮暫以個案情況處理。 卡塔爾控股有限責任公司于11月剛剛獲得外匯局審批的10億美元的QFII額度,已是外匯局罕見的“大手筆”。卡塔爾控股是卡塔爾主權財富基金卡塔爾投資局的全資子公司。 從2002年QFII制度誕生以來,我國QFII投資額度一直在逐步、有序地擴容。2002年QFII制度進入試點,累計投資額度上限為40億美元;2005年QFII總額度獲準增加60億美元,至100億美元;2007年底QFII投資額度擴大至300億美元;2012年QFII額度擴大至800億美元。中國證監會主席郭樹清11月曾表示,證監會已與央行、外匯局已經達成一致意見,若800億美元QFII額度用完,將進一步擴大。同時,單家QFII投資額度上限也逐步提升。 從去年年底以來,為吸引更多境外長期資金,擴大機構投資者隊伍,促進資本市場穩定發展,證監會和外匯局加快了QFII審批速度,實施了一系列擴大開放的措施,包括將QFII總投資額度擴大到800億美元,同時修改QFII法規,大幅降低了QFII資格要求、提高持股比例上限和增加運作便利等。 境外投資者反響非常積極,近期QFII申請和資金匯入速度明顯加快,QFII整體的持股比例也出現明顯上升。截至11月30日,已經有165家QFII獲得共計360.43億美元的投資額度。權威統計顯示,目前QFII持股市值占A股流通市值的1.6%,比今年4月、5月時持股1.1%的比例有了顯著上升。 修改后的新規同時指出,合格投資者可在投資本金鎖定期結束后,分期、分批匯出本金和收益。合格投資者每月匯出資金(本金、收益)總額不得超過其上年底境內總資產的20%。開放式中國基金可根據申購或贖回的軋差凈額,由托管行按周為其辦理相關的資金匯入或匯出。每月累計凈匯出資金不得超過上年底基金境內總資產的20%。
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