未來(lái)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的新體制、新形式是什么？這一問(wèn)題成為第九屆中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇的焦點(diǎn)話題。與會(huì)專家認(rèn)為，適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)將成為未來(lái)農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)形式。
　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長(zhǎng)劉守英分析說(shuō)，十八大報(bào)告提出的“集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化”是未來(lái)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的新體制。從政策的基本導(dǎo)向看，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式的主體形態(tài)還是以家庭經(jīng)營(yíng)為主，但家庭經(jīng)營(yíng)是適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)，而不是三五畝地的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)。從目前的一些實(shí)踐看，高附加值的農(nóng)業(yè)需要業(yè)主經(jīng)營(yíng)和公司經(jīng)營(yíng)，但以大田作物為主的農(nóng)業(yè)，業(yè)主經(jīng)營(yíng)和公司經(jīng)營(yíng)就會(huì)存在問(wèn)題。因?yàn)椋瑐鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)作物的規(guī)模效益有限，如果由企業(yè)經(jīng)營(yíng)，精心程度降低了，農(nóng)民的效益降低了，可持續(xù)性比較差。因此，中國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)形式是適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)，其他的經(jīng)營(yíng)形式可以因地制宜的存在，但不宜大力推廣。
　　劉守英說(shuō)，隨著農(nóng)民依托土地收入的份額下降，依托非農(nóng)收入的份額大大上升，農(nóng)民對(duì)土地的觀念發(fā)生了重大變化。同時(shí)，整個(gè)中國(guó)農(nóng)業(yè)的形態(tài)也從過(guò)去的以種植大田作物保證國(guó)家糧食安全為主，到現(xiàn)在開(kāi)始轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)種植區(qū)域?qū)�業(yè)化生產(chǎn)。在這一變化過(guò)程中構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建立集約化、組織化、社會(huì)化、專業(yè)化的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新體制對(duì)于中國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。
　　第九屆中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇近日在山東章丘市召開(kāi)，來(lái)自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中央黨校、中國(guó)供銷合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)等研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，就中國(guó)未來(lái)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的新體制、新主體及農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的構(gòu)建這一主題進(jìn)行了研討。
　　專家們認(rèn)為，合作社是開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的一種很好的形式。因?yàn)椋�合作社帶�?lái)了服務(wù)規(guī)模的提高，在生產(chǎn)資料的購(gòu)買、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的建立上具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，真正解決了一家一戶小農(nóng)走向市場(chǎng)的各種弊端。但合作社提供規(guī)模經(jīng)濟(jì)的主要領(lǐng)域不在生產(chǎn)領(lǐng)域，而是在服務(wù)領(lǐng)域。通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)規(guī)模的壯大，來(lái)提高服務(wù)主體的效益，來(lái)降低生產(chǎn)主體的成本，來(lái)形成生產(chǎn)者和服務(wù)者的共贏。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)就是要通過(guò)提高服務(wù)規(guī)模和專業(yè)化的程度來(lái)提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)的水平，從而提高生產(chǎn)效益。