從能源局網站獲悉，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》的總體要求，為擴大天然氣利用規模，促進天然氣產業有序、健康發展，發展改革委、能源局組織編制了《天然氣發展“十二五”規劃》。據悉，到2015年，我國城市和縣城天然氣用氣人口數量約達到2.5億，約占總人口的18%。
本規劃以天然氣基礎設施為重點，兼顧天然氣上游資源勘查開發和下游市場利用，涵蓋了煤層氣、頁巖氣和煤制氣等內容，是“十二五”時期引導我國天然氣產業健康發展的重要依據。在實施過程中，將根據實際情況進行適時調整、補充。
“十二五”期間天然氣發展目標
“十二五”期間，新增常規天然氣探明地質儲量3.5萬億立方米(技術可采儲量約1.9萬億立方米);新增煤層氣探明地質儲量1萬億立方米。
2015年國產天然氣供應能力達到1760億立方米左右。其中，常規天然氣約1385億立方米;煤制天然氣約150-180億立方米;煤層氣地面開發生產約160億立方米。
到2015年，探明頁巖氣地質儲量6000億立方米，可采儲量2000億立方米，頁巖氣產量65億立方米。基本完成全國頁巖氣資源潛力調查與評價，攻克頁巖氣勘探開發關鍵技術。
根據已簽署的合同，到2015年，我國年進口天然氣量約935億立方米。
十二五”期間，新建天然氣管道(含支線)4.4萬公里，新增干線管輸能力約1500億立方米/年;新增儲氣庫工作氣量約220億立方米，約占2015年天然氣消費總量的9%;城市應急和調峰儲氣能力達到15億立方米。
到“十二五”末，初步形成以西氣東輸、川氣東送、陜京線和沿海主干道為大動脈，連接四大進口戰略通道、主要生產區、消費區和儲氣庫的全國主干管網，形成多氣源供應，多方式調峰，平穩安全的供氣格局。