日前，深交所發布《深圳證券交易所重新上市實施辦法（征求意見稿）》和《深圳證券交易所退市整理期業務特別規定（征求意見稿）》，明確了退市制度的新老劃斷和重新上市實施辦法等制度安排。

    深交所在征求意見稿中提出，區別對待存量和增量公司，對新老劃斷作出妥善安排，即新規則發布前已暫停上市的上市公司，其恢復上市和終止上市等事項適用原規則；新規則發布后，上市公司觸及凈資產為負、營業收入低于1000萬元人民幣和年度審計報告被出具否定意見或無法表示意見等退市指標的，不追溯計算以前年度數據，以公司2012年的年報數據為最近一個會計年度的年報數據。主板上市公司觸及股票累計成交量過低、股票成交價格連續低于面值等退市標準的，自《股票上市規則》施行之日起適用。

    而對于2012年1月1日之前已暫停上市的公司，深交所將在2012年12月31日之前對其作出是否核準其恢復上市的決定。如有關公司在年底前仍不能達到恢復上市的條件和要求，公司股票按照規定將被終止上市。

    深交所還將對退市整理期在制度設計上采取了一系列風險控制措施。針對退市整理期上市公司特殊的退市風險，深交所要求公司每5個交易日發布一次退市風險提示公告，并在最后5個交易日每日發布一次退市風險提示公告，且深交所可視情況增加披露次數，要求公司及時就市場傳聞進行澄清說明。為進一步向市場提示退市整理期股票退市風險，要求公司在其公告正文中對“最后交易日”、“剩余交易日”進行特別提示。

    重新上市制度和退市整理期制度也是本次退市制度改革的重要組成部分。根據《重新上市實施辦法》，所有退市公司應在股票終止上市后進入場外交易市場至少12個月后方可提出重新上市申請。深交所將在受理公司股票重新上市申請后的60個交易日內，作出是否同意其股票重新上市的決定。深交所在作出同意公司重新上市決定后的兩個交易日內通知公司，并報中國證監會備案。

    場外市場的重要性還被凸顯。深交所在征求意見稿中提出，公司股票重新上市首日的開盤參考價原則上為公司股票在全國性場外交易市場或區域性場外交易市場的最后一個交易日的收盤價，重新上市首日公司股票交易不設漲跌幅限制。公司如需調整上述開盤參考定價的，應當由公司重新上市保薦機構出具專門意見并對外披露。