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繼前期大力引入長期資金之后，監管部門近期進一步地加大了維護A股市場穩定的力度。在紅利稅差別化征收和轉融券年內不會退出等利好的出臺之下，監管部門維護市場穩定的決心可見一斑。不過，對于此番“維穩”舉動到底能夠帶來何種程度上的影響，市場仍然存在爭議。
16日，上證綜指最低下探至2001.72點，距離2000點的整數關口僅有一步之遙。就在這個危急時刻，財政部、國家稅務總局和證監會聯合下發了《關于實施上市公司股息紅利差別化個人所得稅政策有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》規定，個人從公開發行和轉讓市場取得的上市公司股票，持股期限在1個月以內的，其股息紅利所得全額計入應納稅所得額；持股期限在1個月以上至1年的，暫減按50%計入應納稅所得額；持股期限超過1年的，暫減按25%計入應納稅所得額。上述所得統一適用20%的稅率計征個人所得稅。
“此前市場一直低迷，證監會已經出了很多旨在維護市場穩定的措施和喊話，但像紅利稅這種涉及多個部委、推進難度較大、需要從國務院層面協調的政策利好還是十分少見的，充分體現了監管部門穩定股市的決心。”一位券商研究所負責人對《經濟參考報》記者說。
證監會則表示，此次政策調整，旨在發揮稅收政策的導向作用，鼓勵長期投資，抑制短期炒作，促進我國資本市場長期穩定健康發展。
實際上，該政策實施前，為促進資本市場發展，經國務院批準，自2005年6月13日起，對個人從上市公司取得的股息紅利所得，暫減按50%計入應納稅所得額，實際稅負相當于10%。WIND統計數據顯示，2011年全年，A股上市公司年度累計分紅為6044.92億元，照此計算，相對于持股1年以內，持股時間在1年以上將為投資者節省約300億元的紅利稅。
與此同時，為了維護市場穩定，沖淡投資者的悲觀態度，證金公司有關負責人16日也對外澄清了關于轉融券年內推出的傳聞。此前，作為做空的工具，市場普遍將轉融券業務的推出視作A股市場的一大利空。
該負責人表示，轉融券業務的技術系統還需進行多輪測試，實施方案仍需進一步論證和完善，轉融券業務年內不會推出，轉融券試點推出也沒有時間表。該負責人表示，未來轉融券業務的推出要考慮市場承受情況，將按照試點先行的方案，不會對市場形成較大沖擊。
就在十八大閉幕之后，中國證監會黨委書記、主席郭樹清主持召開黨委中心組(擴大)會議，郭樹清在會議上強調，要把保持市場長期穩定健康發展與解決近期緊迫性問題結合起來，掌握好改革的力度和節奏，處理好改革發展穩定關系。
不過，對于監管部門的此番強力維護市場穩定的舉動，尤其是紅利稅差別化征收能否就此將A股拉出泥潭，專家們的意見卻并不統一。
英大證券研究所所長李大霄認為，紅利稅差別化征收政策的出臺對于目前的A股市場是一個重大利好，非常及時，非常有必要。這一政策有助于目前A股市場的穩定，對鼓勵長期投資行為以及藍籌股的長期持有意義重大。興業銀行首席經濟學家魯政委則表示，該政策目的是鼓勵價值投資，但實際上作用并不會太大，因為鼓勵長期持股的同時也會降低市場流動性，不利于價格發現；短期對市場影響亦不大。
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