到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，這是十八大報(bào)告提出的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的新要求之一。十八大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，今后五年要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，才能通過(guò)實(shí)現(xiàn)更加平衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的目標(biāo)打下基礎(chǔ)。
　　“2010年以來(lái)，影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。”蔡昉說(shuō)，勞動(dòng)力短缺和成本上升趨勢(shì)日益明顯，固定資產(chǎn)投資難以保持以往的速度，勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移的速度也會(huì)減緩，這些因素使得潛在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率下降，預(yù)計(jì)從“十一五”時(shí)期的平均10.5%降至“十二五”時(shí)期的7.2%、“十三五”時(shí)期的6.1%。
　　蔡昉介紹說(shuō)，過(guò)去十年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)率超過(guò)10%，其中消費(fèi)需求貢獻(xiàn)為4.5個(gè)百分點(diǎn)，投資需求貢獻(xiàn)為5.4個(gè)百分點(diǎn)，出口需求貢獻(xiàn)為0.56個(gè)百分點(diǎn)。
　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速放緩的“新常態(tài)”，蔡昉預(yù)計(jì)，即使今后出口需求貢獻(xiàn)率為零，投資需求貢獻(xiàn)率減少一半(2.7個(gè)百分點(diǎn))，在就業(yè)比較充分、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高、消費(fèi)需求貢獻(xiàn)率保持不變(4.5個(gè)百分點(diǎn))的條件下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求拉動(dòng)因素仍可達(dá)到7.2個(gè)百分點(diǎn)，與“十二五”時(shí)期的潛在增長(zhǎng)率一致，能夠滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的要求。
　　除了經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)目標(biāo)，十八大報(bào)告的一大亮點(diǎn)是，首次明確提出收入倍增目標(biāo)，即2020年時(shí)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。蔡昉說(shuō)，城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番，意味著國(guó)民收入分配向居民收入傾斜，這就要求居民收入增長(zhǎng)不僅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，在一定時(shí)間內(nèi)還要超前。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番，蘊(yùn)含著改進(jìn)民生和全面建成小康社會(huì)各個(gè)方面的內(nèi)容。
　　在蔡昉看來(lái)，隨著潛在增長(zhǎng)率下降，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要新的源泉。在超越勞動(dòng)力無(wú)限供給階段之后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)源泉是通過(guò)資源重新配置和技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提高。
　　蔡昉認(rèn)為，全要素生產(chǎn)率提高將更多來(lái)自以下兩個(gè)方面：
　　其一，由于各產(chǎn)業(yè)之間存在生產(chǎn)率差異，生產(chǎn)要素向生產(chǎn)率更高的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)流動(dòng)，可以繼續(xù)獲得資源重新配置效率。未來(lái)10年是中國(guó)從中等偏上收入國(guó)家邁向高收入國(guó)家行列的關(guān)鍵時(shí)期，與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6000至12000美元的中等收入國(guó)家相比，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力繼續(xù)轉(zhuǎn)移的潛力依然巨大。這樣的話，就能保持資源重新配置效率的持續(xù)提高，進(jìn)而支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
　　其二，行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)之間存在生產(chǎn)率差異，支持更有效率企業(yè)的生存、擴(kuò)大和發(fā)展，相應(yīng)淘汰長(zhǎng)期沒(méi)有效率的企業(yè)，可以提高行業(yè)進(jìn)而提高整體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)率水平。這就要求進(jìn)行相應(yīng)改革，破除行業(yè)進(jìn)入和退出壁壘，破除生產(chǎn)要素流動(dòng)的制度性障礙，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。