交通治堵、環境控污、教育醫療均等化，這些城市化進程中面臨的課題，利用“智慧城市”路徑來解決已是全球性的趨勢。工業和信息化部副部長楊學山２９日在上海召開的“２０１２全球城市信息化論壇”上表示，當前中國“智慧城市”建設面臨四大挑戰。
    首先是信息技術挑戰。楊學山說，信息技術快速發展和變化使“智慧城市”在技術、平臺選擇面臨嚴峻挑戰：一方面，未來云計算、物聯網、大數據、移動互聯網和智慧城市等各種新興技術，將完全改變各種應用模式，提出新的挑戰；另一方面，隨著技術成熟、應用深化，城市發展將從技術驅動轉向需求驅動，將是全面的戰略挑戰。
    其次是能力亟待提升的挑戰。目前國內政府機構、企業對于建設“智慧城市”的引領駕馭能力需要提升。“智慧城市”是在綜合平臺上應用，目前國內政府、企業把握如此復雜系統和新技術的能力還有欠缺。
    第三，認識、習慣、制度需要適應智慧城市的應用。楊學山說，很多城市管理者雖然看到“智慧城市”重要性，但缺乏遠見性，必須將技術力量與城市發展目標結合起來。而且民眾的習慣也有待改變，包括網絡行為能力、道德習慣都應該適應新發展。
    第四，法律環境需要調整。“智慧城市”搜集了許多企業和個人信息，如何保密、利用、公開，本質上要有法律的調整。
    楊學山說，中國城市進入目前的發展階段，經濟增長的要素投入要從量的增長轉向質的增長，必須關注經濟發展帶來資源環境剛性約束，“智慧城市”建設就是要做出具體的可操作的實施方案，譬如解決城市安全、城市污染監控等難題，對改善民生有直接效益。
    此外，“智慧城市”發展還應該關注改善教育、醫療、養老均等化服務，真正提升中國城市現代化水平。