沈陽市出臺扶持政策發(fā)展民辦養(yǎng)老機構
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2012-10-18 作者:姜敏 汪依霖/沈陽報道 來源:經濟參考網
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《經濟參考報》記者從沈陽市民政局了解到,為應對老齡化社會帶來的嚴峻挑戰(zhàn),沈陽市出臺政策扶持民辦養(yǎng)老機構的建設與發(fā)展,對驗收合格的民辦養(yǎng)老機構,2年內每年每張床位補助2000元。同時對民辦養(yǎng)老機構實行運營補貼試點。
據了解,沈陽從1992年開始就進入老齡化社會,比全國提前了7年。截至目前,沈陽市戶籍老年人口為133.86萬人,占戶籍總人口的18.53%。針對這種情況,沈陽市加大政策扶持力度,鼓勵和引導企業(yè)、公益慈善組織及其他社會力量加大投入,參與民辦養(yǎng)老服務設施的建設、運營和管理。
沈陽市政府新近出臺政策規(guī)定,對驗收合格的民辦養(yǎng)老機構,2年內每年每張床位補助2000元。對民辦養(yǎng)老機構實行運營補貼試點。有條件的區(qū)、縣對各級民政部門批準設立、社會力量投資興辦的非營利性養(yǎng)老機構,可開展按收住本市戶籍老年人人數,給予日常運營補貼試點。補貼標準為,市區(qū)每人每月補貼100元,郊縣每人每月補貼80元。特殊群體也有補貼,對入住養(yǎng)老機構的低保失能老年人給予補貼,補貼標準為,生活半自理的每人每月補助400元,生活完全不能自理的每人每月補助600元。
目前,沈陽民辦養(yǎng)老機構發(fā)展到75家,占全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構的一半多,床位數9342張,占到公辦養(yǎng)老院床位數的57%。遼寧產業(yè)經濟研究所所長方天堃認為,市場化的機制可以激發(fā)養(yǎng)老機構活力,民間資本進入養(yǎng)老領域,將加快養(yǎng)老機構的建設,增加養(yǎng)老設施的供給,不僅有利于緩解養(yǎng)老市場供需矛盾,同時也彌補政府部門的資金供給不足。
由民間投資設立的沈陽市天柱山老年公寓是目前沈陽市規(guī)模最大的民辦養(yǎng)老機構,共有床位678張,入住率達到100%。公寓內設有活動室、洗衣房、羽毛球場地、心理咨詢室、多功能大廳等,老人們在這里得到了極好的照顧。
《經濟參考報》記者了解到,雖然沈陽市民辦養(yǎng)老機構建設發(fā)展較快,但也存在一些亟待解決的問題。主要表現為:養(yǎng)老床位總量不足、硬件設施參差不齊,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,特別是一些未注冊登記的養(yǎng)老機構存在著管理服務安全、消防安全、飲食安全等方面的問題。
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