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江蘇省委、省政府10月11日印發了《關于加快企業為主體市場為導向產學研相結合技術創新體系建設的意見》，為促進該省科技與經濟緊密結合提出目標。意見指出，到“十二五”末江蘇將培育形成由百家創新型領軍企業、千家科技型擬上市企業和萬家高新技術企業組成的創新型企業集群。
意見主要目標提出，到2015年，江蘇大中型工業企業和規模以上高新技術企業將普遍建有研發機構；企業研發人員數量年均增長20%以上，自主品牌企業增加值占地區生產總值比重達11%，萬人有效發明專利擁有量達8件。到2020年，江蘇將建立企業主導技術創新的體制機制和比較完善的技術創新體系，培育一批創新能力、規模與品牌位居世界前列的創新型領軍企業。
為增強企業創新能力，江蘇將實施科技企業上市培育計劃，鼓勵支持誠信規范、成長性好的科技企業上市融資。在提升科技企業孵化器等創業平臺服務功能方面，鼓勵高校院所人員創辦科技型企業，推動企業開展商業模式創新。在企業引才用才上將科技企業家隊伍建設擺在與黨政人才培養同等重要的位置，納入人才工作考核評價體系，并推行產學研聯合培養研究生的“雙導師制”。
同時，江蘇省正積極發揮公共財政調控職能和政府采購政策功能，將重點新技術、新產品優先納入政府采購目錄，對企業重大自主創新項目將開辟審批、核準、備案綠色通道。此外，還將在科技成果轉化資金中設立海外技術成果轉化專項，支持企業開展跨國技術研發；鼓勵企業設立或并購收購境外研發機構，支持企業開展商標國際注冊、培育知名品牌；加大科技創新政策在外資企業的落實力度。此外，江蘇還將引導金融資源服務科技企業，落實支持企業創新的政策措施。
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