今年中秋、國慶“雙節(jié)”連休，在全國首次實(shí)行重大節(jié)假日收費(fèi)公路免費(fèi)和１７４家景區(qū)門票降價(jià)兩大“民生利好”政策的刺激下，民眾出行意愿明顯增強(qiáng)。
專家指出，兩大“民生利好”降低了出行成本，極大刺激與旅游緊密相關(guān)的吃住、娛樂、休閑、購物等消費(fèi)，提振了假日經(jīng)濟(jì)。但隨之產(chǎn)生的多地高速公路擁堵、景區(qū)爆棚等次生問題，困擾著假日出行。
“我從濟(jì)南開車回棗莊單程約２６０公里，平常高速費(fèi)要９０元，再加上油費(fèi)，來回一趟起碼要花４００元。這次高速免費(fèi)后能省下２００元，油錢就出來了。我打算先回一趟老家看望一下父母，再和家人開車去南京自駕游。”濟(jì)南張松黎告訴記者。
自駕游成為今年黃金周出游的最大亮點(diǎn)。山東嘉華文化國際旅行社主管常江說，去年國慶旅行社推出了３條自駕游線路，參加的不到５０人。今年旅行社推出了武當(dāng)山、神農(nóng)架等１０多條自駕游線路，報(bào)團(tuán)參加的人數(shù)是去年的三四倍。
高速免費(fèi)同樣火了汽車租賃業(yè)。記者從神州租車公司濟(jì)南文東店等多家汽車租賃公司了解到，由于高速免費(fèi)，今年長假的租車生意異常火爆。“長假期間１．４Ｌ排量小型車每天租車費(fèi)２６０元，帕薩特等中型車每天租車費(fèi)６３０元，節(jié)前兩三天車就訂光了。”神州租車公司工作人員告訴記者。
旅游人數(shù)的增加將直接帶動(dòng)包括景區(qū)門票收入、文化表演等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。泰山封禪大典文化發(fā)展有限公司執(zhí)行總經(jīng)理蔣蓉說，高速免費(fèi)直接帶來自駕游人數(shù)的增加，目前《封禪大典》實(shí)景演出的門票價(jià)格主打每張１６８元和１９８元，９月以來的平均上座率為７０％，國慶期間上座率將超過９０％以上。按每場２４００個(gè)座位初步計(jì)算，整個(gè)黃金周將給企業(yè)帶來近１００萬元的門票收入增加。
兩大“民生利好”在有力拉動(dòng)假日經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也給國慶交通出行和景區(qū)接待帶來前所未有的壓力，集中體現(xiàn)在高速擁堵、重點(diǎn)車站不堪重負(fù)和景區(qū)爆棚。
９月３０日，山東高速迎來車流高峰，部分高速出入口車流量是平時(shí)的兩倍多。受旅游客流、探親流、學(xué)生流和返鄉(xiāng)民工客流集中出行影響，各路人群伴隨車輛蜂擁而至，導(dǎo)致車站內(nèi)外擁擠不堪，周邊交通幾近“癱瘓”，進(jìn)出站車輛受到嚴(yán)重影響。
今年黃金周人們出游意愿的高漲，更給“逢節(jié)必堵”的高速路堵車雪上加霜。高速免費(fèi)帶來的不少“新手”上高速，引發(fā)的交通事故增多等安全問題也備受關(guān)注。
山東大學(xué)物流管理研究所所長彭志忠教授擔(dān)憂，高速免費(fèi)帶來的交通安全成為一個(gè)大問題，不久前發(fā)生的延安“８·２６”特大交通事故還歷歷在目。據(jù)他統(tǒng)計(jì)，今年“五一”黃金周的事故率是平時(shí)的３倍以上。較多的小型客車駕駛員新手駕車上路，引發(fā)交通事故的概率加大，此次國慶長假的交通事故率可能更高。
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建議加強(qiáng)應(yīng)對防范 更多讓利于民 |
彭志忠分析，重大節(jié)假日實(shí)行免收通行費(fèi)的政策有很高的社會(huì)效益，但同時(shí)會(huì)帶來高速網(wǎng)路擁堵以及汽油耗費(fèi)和空氣污染的增加，但與對旅游收入的拉動(dòng)相比，產(chǎn)生的效應(yīng)是３：７的關(guān)系。他測算認(rèn)為，全國高速免費(fèi)會(huì)減收２００億元，國家會(huì)因此減少３０億元的稅收，但可拉動(dòng)全國２０００億元的旅游收入。在當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的形勢下，拉動(dòng)內(nèi)需將成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的最強(qiáng)有力的“引擎”。
山東省景區(qū)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長王海穎建議，針對此次長假出游人數(shù)的劇增，為避免產(chǎn)生難以承受的交通擁堵和景區(qū)爆棚，各大景區(qū)特別是熱點(diǎn)景區(qū)應(yīng)積極完善配套服務(wù)，通過對景區(qū)停車位的優(yōu)化調(diào)整，騰挪更多的接待車位，緩解停車難等題。同時(shí)，積極引導(dǎo)廣大游客“錯(cuò)時(shí)出游”，盡量不要集中在某一兩天出行，可適當(dāng)分流出游，既有利于減輕交通壓力，又有利于提高旅游質(zhì)量。
專家指出，為嚴(yán)防重特大交通事故的發(fā)生，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)路面巡邏管控，強(qiáng)化對七座以上的客車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的檢查力度，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒駕、無證駕駛、假牌假證等嚴(yán)重交通違法行為，凈化交通環(huán)境，確保道路交通安全通暢。
專家認(rèn)為，此次國慶長假高速公路免費(fèi)撬動(dòng)了我國公路收費(fèi)制度的改革，建議建立節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)的常態(tài)化機(jī)制，特別是針對公眾反映強(qiáng)烈的機(jī)場高速等部分公路節(jié)假日不免費(fèi)的問題，應(yīng)擴(kuò)大免費(fèi)的范圍，更多讓利于民。