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廣東省政府27日發布營業稅改征增值稅試點實施方案，將原來繳納營業稅的交通運輸業和部分現代服務業改為征收增值稅。同時，為降低企業稅負，廣東省擬設立財政專項資金扶持。2012年11月1日完成新舊稅制轉換，開始實施試點。
方案指出，“營改增”的具體行業包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務、管道運輸服務、研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑒證咨詢服務。
在主要稅制安排的稅率方面，在現行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率。其中，有形動產租賃服務適用17%稅率，交通運輸業服務適用11%稅率，其他部分現代服務業服務適用6%稅率。小規模納稅人提供應稅服務，增值稅征收率為3%。對于服務貿易進出口，將在國內環節征收增值稅，出口實行零稅率或免稅制度。
方案同時對試點過程中因新老稅制轉換而產生稅負有所增加的試點企業，實施過渡性財政扶持政策。方案指出，根據“試點行業總體稅負不增加或略有下降，基本消除重復征稅”的稅制原則，對部分企業因試點可能增加的稅收負擔，由各級財政設立試點財政專項資金，按照“企業據實申請、財政分類扶持、資金及時預撥”的方式給予扶持，緩解企業的稅負壓力。
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