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據經濟之聲《央廣財經評論》報道，國務院總理溫家寶昨天主持召開國務院常務會議，研究加快發展服務業。會議指出，十一五期間，服務業規模不斷擴大，2010年增加值比2005年增長1.3倍，年均增加就業579萬人，服務業成為推動經濟增長、社會發展和生活改善的重要力量。
但同時，我國服務業發展仍然存在質量和標準化水平不高、國際競爭力不強、人才不足等突出問題。因此要充分利用各種有利條件，深化改革開放，推動服務業大發展。有專家指出，我國服務業中，部分行業存在行業壟斷和所有制壟斷問題。因此，會議提出的十二五期間加快服務業發展的重要任務之一就是，放寬市場準入，鼓勵和引導各類資本投向服務業。
服務業包括金融、批發零售、住宿餐飲、交通倉儲、旅游、文化、家政、動漫、環境服務、電子商務等新興服務產業。盡管十一五時期我國服務業發展取得了不小的成績。但是，問題也不少。經濟之聲特約評論員、國務院參事湯敏認為，對比來看，我國的服務業水平、結構跟發達國家差距巨大。
湯敏說，在吃飯、住店等傳統服務業上，其實我國與外國的差距并不明顯。而在現代服務業，比如通訊、金融、交通運輸等領域，我國相對比較滯后。我國服務業占GDP的比例不但跟發達國家比不上，連一般的發展中國家都比不上。有權威數據顯示，2010年，我國服務業的占比還不如世界1970年的服務業占比水平，更趕不上一個半世紀以前的美國服務業占比水平。
湯敏說，由于長期以來我國比較重視工業和制造業，在服務業領域特別是現代化服務業，壟斷性比較強。加上我國稅收對服務業比較歧視，服務業的稅收負擔比較重，因此扭曲了服務業的發展。
國務院常務會議明確提出的十二五時期的重要任務中提到，要深化體制改革，放寬市場準入，鼓勵和引導各類資本投向服務業，還鼓勵各地結合實際開展服務業綜合改革試點。
湯敏認為，從這條政策的關鍵詞來看，放寬準入，打破壟斷，將是加快服務業發展的關鍵所在。
湯敏說，在我們稱之為“現代服務業”的金融業、電信業等領域，現在基本上被國企所壟斷。如果能更進一步的開放，很多民間企業能夠進去形成競爭，大家都能夠提高。在稅收、金融等方面，要進行比較大的改革，促進服務業發展。另外，服務業很大的問題是融資，服務業不像制造業，有很多工廠可以抵押，因此，我們的金融也要進行改革，從而促進服務業的發展。
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