“去年，我養(yǎng)了50頭豬，當時買飼料缺錢，非常著急，后來抱著試試看的態(tài)度來到農行，沒想到僅用兩天時間，就通過農行‘惠農卡’辦理了3.26萬元的農戶直補資金擔保貸款。我用這筆貸款買了飼料，又買了70頭仔豬，當年出欄的100多頭生豬賣上了好價錢，農行的農戶直補資金擔保貸款真是解了我的燃眉之急。”吉林省公主嶺市永發(fā)鄉(xiāng)農民王亞洲興奮地對《經(jīng)濟參考報》記者說。
　　王亞洲說的直補資金擔保貸款，是農業(yè)銀行吉林省分行為支持三農推出的創(chuàng)新服務。據(jù)介紹，這一貸款產(chǎn)品利用糧食直補和農資綜合補貼兩項政策資金作為擔保，為農民提供貸款支持。早在2010年，在吉林省政府和吉林省財政廳的大力支持下，農業(yè)銀行吉林省分行率先創(chuàng)新了農戶直補資金擔保貸款產(chǎn)品，先期在東豐、梨樹、磐石開展了試點工作，隨后又把業(yè)務范圍擴大到全省38個縣(市、區(qū))。
　　吉林省相關領導對農行吉林分行的這一舉措深表贊譽。日前，在出席農行吉林分行金穗“惠農通”工程啟動儀式時，吉林省副省長王守臣表示：這是貫徹落實中央農村經(jīng)濟工作會議精神，解決農村基礎性金融服務空白，加快推進農村金融服務環(huán)境建設的又一重要舉措。
　　“農民貸款普遍缺少有效抵質押物，以農戶糧食直補和農資綜合補貼資金為擔保，通過‘惠農卡’向農戶提供信貸支持，不但適度放大了直補政策效應，而且使得農戶貸款擔保難問題迎刃而解，在服務‘三農’廣覆蓋、普惠制與風險可控、發(fā)展可持續(xù)上探索出了一條新路。”農業(yè)銀行吉林分行行長沙龍云對《經(jīng)濟參考報》記者說。
　　在便利農戶信貸融資的同時，直補資金擔保貸款的優(yōu)惠利率，切實為廣大農戶減輕了利息負擔。據(jù)介紹，目前，吉林省直補資金擔保貸款的加權平均利率水平低于全省農戶貸款加權平均利率近4.2個百分點，大大減少了農民貸款成本。
　　遼源市白泉鎮(zhèn)德忠村村民王金美為記者算了一筆賬。她在農行的5000元5年期直補資金擔保貸款，貸款利率僅6.903%。以往缺錢時，基本是親戚朋友那里挪，或者借高利貸。在親戚那挪，5000元錢一年最少得500元的利，要是借高利貸，那利就更高了，按一分五算，得750元，現(xiàn)在直補資金擔保貸款一年利息才300多元。利率優(yōu)惠的直補資金擔保貸款，不僅節(jié)約了利息成本，也省下了人情債。
　　農業(yè)銀行吉林分行農戶金融部總經(jīng)理于峻峰告訴《經(jīng)濟參考報》記者，為切實推進“惠農通”工程對農戶直補擔保貸款的普惠制和廣覆蓋，吉林省農行創(chuàng)新了服務方式，送貸進村入戶。該行在網(wǎng)點開設了農戶財政直補貸款專柜，對農戶申貸辦貸實施“一站式”服務。對距離網(wǎng)點較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，組織流動服務組上門服務，保證了流動服務組進村入戶開展貸款發(fā)放工作。農民足不出村在兩個工作日內即可取得貸款資金，切實做到了便農、惠農、利農。
　　沙龍云表示，通過“惠農通”工程，農戶直補資金擔保貸款在推動吉林省農村經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。2012年吉林省已發(fā)放農戶直補資金68.9億元，按放大10倍估算可發(fā)放689億元貸款，這為農行吉林省分行開展農戶直補擔保貸款業(yè)務提供了廣闊空間，有效緩解了農戶的資金困難，促進了糧食增產(chǎn)增收。
　　近年來，吉林省農行始終以“立足吉林、服務吉林”為理念，在大力實施縣域“三農”金融服務的同時，傾力支持全省產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)振興、重大基礎設施和民生工程建設。截至目前，該行各項貸款余額達569.44億元。
　　“今年，吉林省農行圍繞地方經(jīng)濟特色和‘十二五’規(guī)劃重點，大力實施‘雙輪驅動’戰(zhàn)略，傾力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。”沙龍云解釋，所謂雙輪驅動，其一，就是堅持服務“三農”不動搖。立足吉林省優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)、精品畜牧業(yè)、高效園藝特產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)等5大重點產(chǎn)業(yè)，加大對縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、農村重點商品流通企業(yè)，以及新農村建設項目的支持力度。其二，就是加大力度支持重點項目、重點工程。加大對基礎設施建設、重點產(chǎn)業(yè)及振興規(guī)劃項目和民生工程中重點客戶、重點業(yè)務的營銷力度，初步建成了五大電力、三大通信、水利水電、中糧集團、醫(yī)藥化工等12大核心客戶群。
　　據(jù)介紹，到8月末，農行吉林分行已與省內31戶國家級、229戶省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立合作關系，金融服務覆蓋面分別占省內國家級和省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的64.58%和46.9%。創(chuàng)新財政直補資金擔保貸款產(chǎn)品。到8月末，全省直補資金貸款余額16.63億元，占全省農戶貸款余額的23%，有效破解了農戶貸款擔保難題。
　　同時，吉林分行積極推進金穗“惠農通”工程，加大對農村偏遠地區(qū)的金融服務力度，使廣大農戶足不出村就能享受到便捷的金融服務。截至8月末，已經(jīng)在全省農村設立“惠農通”服務點9852個，辦理助農取款業(yè)務44.6萬筆，金額1.14億元，覆蓋全省5150個行政村，占全省行政村的62.1%。截至今年8月末，該行惠農卡發(fā)卡總量達到389萬張，對全省農戶覆蓋面達到90%以上，通過惠農卡實現(xiàn)涉農資金代理項目22個，代理新農保市場份額達59%。
　　“吉林農行將持續(xù)深化‘三農’金融服務，推行農戶貸款與惠農卡相結合的營銷模式等措施，不斷提升縣域業(yè)務價值。”沙龍云說。