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    歐元區或為西班牙預制救助方案
    消息稱,若西班牙改革方案獲認可,救援通道將順利打開
    2012-09-17   作者:記者 王龍云/綜合報道  來源:經濟參考報
     
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        歐元區財長會上周末在塞浦路斯首都尼科西亞舉行,17個成員國財長主要磋商應對歐洲債務危機之策。盡管本次會議沒有做出任何實質性決定,但從與會者透露的信息來看,歐元區有可能為西班牙正式申請救助預設一張時間表和相應的解決方案。歐盟負責經濟和貨幣事務的委員奧利·雷恩會后表示,與6個月前相比,目前的形勢對歐洲來說沒有什么可以“沾沾自喜”,但“我們朝著正確的方向前進”。
      西班牙經濟與競爭力大臣德金多斯在本次財長會后表示,西班牙將在本月底出臺新的結構性改革方案來刺激經濟增長,其中的內容與歐盟委員會此前給出的建議大體相符。據悉,新的改革計劃將在9月27日與西班牙2013年預算一并公布于眾。即將公布的2013年預算將是西班牙歷史上調整額度最大的預算,2012年西班牙預算的調整額度為273億歐元(約合345億美元)。
      盡管德金多斯堅稱,一攬子改革方案與所謂的救助條款沒有任何關系,但市場分析人士普遍認為,此舉實際上迎合了德國等強硬派的訴求,同時也為西班牙順理成章獲得救助鋪平了道路,因此相當于奏響了正式申請救助的序曲。
      據匿名的歐盟官員透露,西班牙方面正與歐盟就救助條件交換意見,并從歐盟那里獲得正面反饋,如果西班牙政府9月底公布的改革方案獲得認可,那么救援通道就會順利打開。有報道稱,歐洲官員告訴《華爾街日報》,西班牙已經開始同歐洲相關機構試探性地商討救助條件,探聽歐洲央行購買西班牙國債的前提條件有多苛刻。
      盡管西班牙首相拉霍伊日前表示該國不會在10月21日加利西亞自治區和巴斯克地區舉行選舉前向歐盟提出新一輪援助的申請,但一些歐盟官員猜測,10月8日歐元區財長會是西班牙可以利用的一個時間窗口。
      有分析指出,西班牙可能不會申請全面救助,而是以要求獲得部分救助的名義取而代之,這樣的“軟著陸”方式可以規避一些嚴厲的附加條款,也可減輕歐洲穩定機制(ESM)所承受的資金壓力。有人猜測,歐洲穩定機制將為西班牙預先設定最大的信貸額度,一旦西班牙告急便立即啟動。
      就歐洲央行而言,其在二級市場上何時購買西班牙債券具有更多靈活性和主動權,不一定與歐洲穩定機制同時啟動。出席本次財長會的歐洲央行行長德拉吉強調,任何購債行動都必須附加嚴格的約束性條件,歐洲央行的另一位委員阿斯穆森也表示,即使西班牙正式向歐洲穩定機制求援,歐洲央行也不會立即啟動購買西班牙國債。自歐洲央行宣布將在適當時機購入西班牙國債以來,其10年期國債與德國10年期國債的息差明顯收窄,7月份息差曾達創紀錄的650基點,而上周末已降至412基點。
      此前,荷蘭一家財經報紙披露說,歐洲央行與國際貨幣基金組織(IMF)正就針對西班牙的3000億歐元救助方案進行非正式磋商,但歐洲央行與IMF雙雙否認。歐洲央行14日發表聲明說,該行并沒有就西班牙救助與IMF展開討論,西班牙首先需要提出救助申請,歐洲央行進行市場干預的條件人所共知。IMF總裁拉加德也表示,尚未就此事與歐洲央行交換意見。一些分析人士判斷,目前僅僅是西班牙與歐盟達成了默契,“三駕馬車”中的另外兩駕將在有限的時間內投入到談判中來。
      分析人士認為,從當前經濟和債務形勢以及拉霍伊政府采取的一系列嚴厲緊縮措施判斷,西班牙正式申請救助只是時間問題,目前西班牙要做的就是與“三駕馬車”在附加條件上討價還價。
      西班牙民意調查機構Metroscopia日前發布的調查結果顯示,72%的調查對象認為,西班牙最終將受到歐盟援助,與一個月之前的同類調查相比增加10個百分點。
      西班牙目前的經濟狀況非常脆弱,難以創造就業,實現增長。數據顯示,今年第一季度西班牙國內生產總值環比下降0.3%,為連續第二個季度出現經濟萎縮。分析人士預測,今年全年西班牙經濟的整體降幅甚至將超過2%。
      據西班牙中央銀行14日公布的數據,今年第二季度,西班牙公共債務環比增長3.8%,達到8043.88億歐元(約合10573億美元),相當于其國內生產總值(GDP)的75.9%,為歷史最高水平。今年第二季度,西班牙中央政府債務額為6175.04億歐元,占GDP的58.3%;自治區政府債務額為1505.78億歐元,占GDP的比例達到創紀錄的14.2%;各市政府債務額為363.06億歐元,占GDP的3.4%。此外,截至今年年底,西班牙政府將有500億歐元債券到期,僅在10月,就有240億歐元(約合303億美元)到期債務需要償還。
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