“農村包圍城市”已經成為過去式。中國社科院昨天發布《2012中國中小城市綠皮書》，最近10年我國城鎮化率已經超過50%，這意味著城鎮比例已經超過農村。但專家指出，我國的城鎮化是一種典型的“不完全城鎮化”，大量農民只是名義上的“居民”。
　　《綠皮書》指出，2000年至2011年，我國城鎮化率由36.2%提高至51.3%，城鎮化步伐明顯加快。這意味著中國已經進入“城市包圍農村”的新的城市時代。不過，課題組負責人楊中川指出，中小城市及其直接影響、輻射的區域的城市化率遠低于全國平均水平，僅為33.9%。
　　與此同時，《綠皮書》指出，目前中國的城鎮化是一種典型的“不完全城鎮化”，主要體現在大量進城務工的農民工、郊區就地轉化的農轉非居民以及城鎮擴區后存在的大量農民，雖然住在城鎮地區，并被統計為城鎮居民，但他們并沒有真正融入城市。