網易（NTES.NASDAQ）杭州“人才公寓”地從哪里來？
這家在美上市的互聯網巨頭近日稱，將在距其杭州研發中心車程不到10分鐘的某地段建造商品住房，待建成后將以成本價銷售給這家研發中心的員工，并不對外銷售。
這項企業安居計劃贏得一片叫好，卻也留有多個疑問待解。一名知情人士告訴《第一財經日報》記者，這次是由網易拿地，但是以非公開招標的方式。對此，網易相關部門負責人對本報記者稱，土地問題不能說，但是肯定合法。
北京房地產法學會理事薛起堂表示，凡是商品房開發必須獲得規劃部門以及房管部門的審批程序，否則都屬違規違法，而企業獲得土地的過程也必須通過公開招拍掛的途徑。
優惠政策待明確
一名網易內部人士稱，目前“人才公寓”計劃尚處于口頭宣傳階段，即使網易杭州研發中心員工也尚未收到相關購買住房的細則郵件。
網易官方給出的回應是，待建商品房的容納量能滿足杭州研發中心所有員工的住房需求，但網易會按批次銷售給符合條件的員工。網易杭州研發中心員工約2000人。
對于“人才公寓”的開發模式，上述網易相關部門負責人告訴本報記者，網易將采用與地產公司合作的方式委托開發，但拿地過程將由網易方面出面。
據其介紹，網易征得的地塊均為商業用地，員工購買后將擁有獨立產權。
他強調，土地問題不能說，但肯定合法，征的地也不是一塊，當然地方政府也給網易帶來了相關優惠政策。
網易杭州研發中心位于杭州高新區（濱江），于2011年7月19日正式啟用。作為阿里巴巴的鄰居，網易的這座研發中心號稱擁有杭城辦公室中最好的體育館、最好的免費食堂、最寬敞的辦公面積。這片歷時3年完工的建筑占地87畝，人均辦公面積10平方米、一天五餐免費。
網易財報顯示，2012年第二季度總收入為20億元，較上一季度零增長，但同比增長11%；同期凈利潤為8.75億元，環比下降同比上升（上一季度和去年同期分別為9.42億元和7.73億元）。
和網易收入一樣節節高的還有杭州的房價。中國指數研究院統計的8月百城新建住宅價格指數顯示，杭州樣本平均價為20088元/平方米，環比上升0.17%。杭州是少數幾個樣本平均價超過2萬元/平方米的城市，其他三個是北京、上海和深圳。
網易公關總經理劉有才對本報記者表示，考慮到信息披露可能造成的商品房成本上漲，所以網易方面拒絕透露更多細節。
近年來，在互聯網行業人才競爭激烈、房價高企的背景下，一些互聯網公司開始將“安居”作為人才激勵的手段。
2011年6月，騰訊發布實施《安居計劃管理辦法》(下稱《辦法》)，根據當時本報報道，這是為符合條件的員工提供首套購房首付款的免息借款，分為30萬元以及20萬元兩種額度，還款方法為分6年還清（根據發薪次數每年按14期還款，6年共84期），對于《辦法》，一些騰訊員工不知是喜是憂，他們認為借款額度并不是很高而且還款期限又相對較短。
厘清模糊認識
德佑地產研究主任陸騎麟告訴本報記者，地方政府為了留住納稅大戶，往往給予各種優惠措施，包括提供較便宜的工業或商業用地。商業用地的成本比住宅低，因此有些企業在取得商業用地后，建成公寓式辦公樓，分割后出售給員工。
不過，商業用地上建“人才公寓”雖然成本較低，但投入使用后也會面臨一定問題。比如，商業用地的產權只有40年，水電等基礎設施的收費以及轉讓時的稅費都高于住宅，這意味著員工雖然在購房時支出較少，但在使用以及轉讓時將付出更高的成本。
而按照上述網易相關部門負責人的說法，土地肯定合法。但他表示，由于發布時間以及征地方式的原因，目前網上也不一定能查到信息。
根據2002年國土資源部發布的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》，明確要求商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。
此外，《房地產開發企業資質管理規定》要求，未取得房地產開發資質等級證書的企業，不得從事房地產開發經營業務。“也就是說，不具備房地產開發資質的企業在拿地后建房只能自用，不能上市交易。”薛起堂解釋，但有些企業通過與開發商合作則規避了這一限制。
某互聯網企業近期也傳出與開發商合作，通過員工低折扣買房的方式惠及員工。
企業自建房這種形式一直存在一些模糊地帶。近年來，一些財大氣粗的央企下屬單位被曝光低價“團購住房”，陷入“以集資建房之名，行福利分房之實”的質疑。
住房和城鄉建設部住房保障司相關負責人去年底在與網民交流時厘清了關于單位集資建房的一些模糊認識，據其介紹，國務院2007年下發的“關于解決城市低收入家庭住房困難問題的指導意見”明確規定，對于遠離城區的獨立工礦企業、住房困難職工比較多的企業，有自有土地，在符合城市規劃的前提下，經政府批準同意可以建設集資房，但這些集資房應該納入經適房管理。
這名負責人表示，有些地方的工業園區，一部分企業在建設保障性住房，主要是指公租房，提供給符合條件的職工或者提供給園區里的就業群體，對于這樣一種方式，政策是支持、鼓勵的。
值得關注的是，這樣類型的住房有一個原則，就是只能出租不能出售。
而從一些地方的探索來看，“人才公寓”并非一刀切式的只租不售。2011年11月，福州市政府明確，首期人才公寓采取“租售并舉”方式。