今年3月，國務院總理溫家寶在其任內最后一次全國“兩會”答記者問時表示：“在我任職的最后一年，我們政府將做幾件困難的事情，一定要做，努力做好，而不留給后人。”“第一件事情，就是要制定收入分配體制改革的總體方案。”
這意味著，此方案離我們越來越近了。而事實上，近十年，收入分配體制改革在持續地推進之中。中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南近日在接受人民網記者采訪時表示，這十年，中央為此做了大量的工作，取得了較之以前比較明顯的成績，從數據來看，城鄉居民收入差距略有縮小。不過，與老百姓解決收入分配問題的迫切心情相比，還有較大落差。蘇海南認為，在肯定收入分配體制改革取得成績的同時，還要繼續推進改革。“收入分配問題的根本解決，必然是一個比較長的歷史過程，我們一方面要下定決心、堅定信心，但同時得有耐心，不要指望一兩年就把所有問題都解決”。
中央縮小收入差距的努力
國家統計局數據顯示，2011年城鎮居民人均可支配收入21810元，比2002年增長1.8倍，扣除價格因素，年均實際增長9.2%；農村居民人均純收入6977元，也比2002年增長1.8倍，年均實際增長8.1%。
該局新聞發言人盛來運分析稱，這十年的城鄉居民收入年均增速，是新中國歷史上增長最快的時期之一。其中，2010、2011年農村居民收入增速連續兩年快于城鎮，城鄉居民收入差距有所縮小。
在收入快速增長的同時，我國面臨的嚴峻現實是收入差距仍然較大。因此，合理調整收入分配關系，已成為當下改革攻堅的重點。近年來，我國取消農業稅，每年減輕農民負擔1335億元；連續上調最低工資、基本養老金，大幅提高國家扶貧標準和城鄉低保補助水平；將個稅起征點提到3500元，明顯減輕工薪階層稅負……
蘇海南在接受記者采訪時特別指出，這十年，中央出臺了一系列深化收入分配體制改革的方針及政策。除上述政策外，還包括：繼續深化企業薪酬制度改革，加強對國有企業高管薪酬的管理，對國有企業工資總額進行調控；最低工資制度已經在全國全面建立，普遍實行了月最低工資標準和小時最低工資標準并持續較快提高；積極穩妥地推行工資集體協商制度，通過勞資雙方的工資集體協商，促進建立職工工資的正常增長機制。此外，收入分配的宏觀調控體系，較之以前也有了新的進展。主要表現在工資指導線制度、勞動力市場工資指導價位制度、人工成本信息指導制度，還有近年來開始試行的企業薪酬調查和信息發布制度，加強用信息引導手段來引導勞資雙方合理地確定工資水平及其增長。
“從收入分配的制度建設角度來說，十年來取得了明顯的進展。”蘇海南說。